Resumen de Principio de asimilación en el Reglamento 883/04

Carlos García de Cortázar y Nebreda

• español

  El estudio que se presenta, analiza las implicaciones del Brexit en el ámbito de la coordinación de regímenes de seguridad social.

  Como respuesta ante los peligros que podía acarrear el Brexit , las Instituciones europeas han intentado encontrar vías de aproximación con el Reino Unido que produjeran las sinergias suficientes para que la ciudadanía británica votara a favor de la permanencia. En este artículo se examina las actuaciones e iniciativas de la Comisión, Consejo y Tribunal de Justicia en relación con ciertos temas que fueron considerados como esenciales por el Primer Ministro Cameron en su discurso de 28 de noviembre de 2014.

  Lamentablemente, los esfuerzos desarrollados para convencer a la ciudadanía británica de las ventajas de la permanencia no produjeron el efecto que se deseaba. Ahora bien, lo peor del Brexit ha sido cómo ha condicionado el trabajo de las Instituciones Europeas en los tres últimos años , afectando , muy negativamente, a algunos aspectos sobre la libre circulación de trabajadores y sobre la coordinación de regímenes en materia de seguridad social.

  Por otra parte, se examina aquí la influencia que ha tenido el anuncio del referéndum sobre el Brexit en la propuesta de la Comisión que modifica los Reglamentos 883/04 y 897/09.

  Por último, se incide en como la Unión Europea, aún sin el Reino Unido, está asumiendo posiciones que están limitando o poniendo barreras a la libre circulación de personas y de trabajadores. Con ello se asumen en parte las reivindicaciones británicas y se pone en peligro la Europa de los ciudadanos.

• English

  This study, analyzes the consequences and repercussions of the principle of Equal treatment of benefits, income, facts or events that has been collected and systematized by Article 5 of Regulation 883/2004 on the Coordination of Social Security Schemes. This principle was, in a first moment, conceived as an extension of the principle of equal treatment and as an instrument to combat discrimination, especially indirect discrimination. However, later on was developing and becoming an autonomous and separate principle. The author considers that this principle, applied quite extensively or not enough rigorously, can lead to two excessive and undesirable results, contrary to the initial will and purpose of the legislator. For this reason, the restrictions and limits that the legislator has established in the Recitals of the legal text are examined carefully. The principle of assimilation is a construction of the CJEU, so this document reviews some of the most important rulings that have influenced Union legislators os the Union. Likewise, it is analyzed the proportionality test that can be used to evaluate whether the measures that can be adopted by the Member States in order to deviate from compliance with the assimilation principle can be considered suitable and admissible