L’ARAN: la sua natura e le prospettive

• Autores: Guido Fantoni
• Localización: Diritto delle relazioni industriali: rivista della Associazione lavoro e riceche, ISSN 1121-8762, Vol. 16, Nº. 1, 2006, págs. 84-89
• Idioma: italiano
• Títulos paralelos:
  • ARAN, the Italian agency for bargaining representation in the public administration: structure and prospects
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• Resumen
  • English

    First of all the author outlines the institutional role and the tasks of ARAN, the agency representing the public administration in the negotiation of collective labour agreements and dealing with all trade union matters at a national level. Public administration bodies can make use of the services of the agency also for supplementary bargaining, and there is considerable demand on the part of public-sector bodies for support also in relation to operational and managerial choices. The agency also has the important task of carrying out research, monitoring and documentation relating to the above tasks, producing a quarterly report on changes in public-sector pay that is presented to the Government and Parliamentary committees. The author raises the question as to whether parallel to the restructuring of the public administration, there is also a need for a structural reform of the agency, arising from the reform of Title V of the Constitution, by means of territorial and sectoral bodies, while maintaining a unity of intent and above all of bargaining powers. The idea that is put forward in this article is to reinforce and promote closer relations with the various public-sector bodies, also by means of agreements and associations, with legal representation therefore located at a second level, while promoting a greater territorial development, implementing decentralised bargaining and extending advisory and support services to the territorial level.

  • italiano

    L’A. illustra, in primo luogo, i compiti istituzionali e il ruolo dell’ARAN, l’Agenzia che rappresenta le pubbliche amministrazioni nella stipulazione dei contratti collettivi di lavoro e svolge ogni attività relativa alle relazioni sindacali a livello nazionale. Le pubbliche amministrazioni possono altresì avvalersi dell’assistenza dell’Agenzia per la contrattazione integrativa, ed è copiosa la richiesta da parte delle amministrazioni di essere affiancate anche sulle attività che coinvolgono le scelte operative e gestionali. L’Agenzia ha inoltre il compito, importante, di svolgere attività di studio, monitoraggio e documentazione necessari alle predette attività, predisponendo anche, con cadenza trimestrale, un rapporto sull’evoluzione delle retribuzioni di fatto dei pubblici dipendenti destinato al Governo, ai comitati di settore e alle commissioni parlamentari. L’A. si domanda, tuttavia, se, parallelamente ad una ristrutturazione dell’impianto delle pubbliche amministrazioni, non debba seguire un cambiamento strutturale anche dell’Agenzia, necessità resa evidente dalla riforma del Titolo V Cost., attraverso articolazioni sul territorio o per comparti, ferma, comunque, l’unità operativa negli intenti e soprattutto nei poteri negoziali. L’idea, prospettata nel contributo, è di rafforzare ed estendere un rapporto più stretto con le diverse tipologie di amministrazioni pubbliche, con relazioni anche di tipo convenzionale e/o associativo, lasciando dunque in secondo piano la rappresentanza per legge e, contestualmente, effettuare una territorializzazione maggiore che sviluppi la contrattazione decentrata che estenda l’attività di assistenza e servizio sul territorio.