Este artículo reflexiona sobre la forma en que durante los últimos 25 años se ha concebido a la pobreza en México y se ha buscado combatirla a través de una serie de programas gubernamentales de alcance nacional. Este periodo, que ha sido decisivo para la configuración actual de las estrategias de lucha contra la pobreza, coincide con la ratificación y entrada en vigor en México de la Convención de los Derechos del Niño (CDN). Se explora el papel que se le ha otorgado a la infancia en estas estrategias, argumentando que, aunque éstas no han desarrollado las herramientas necesarias para comprender y medir la pobreza infantil, han hecho de la niñez un componente clave para la operacionalización y funcionamiento de los programas de transferencias económicas condicionadas. Durante este tiempo se ha construido una racionalidad utilitarista de lucha contra la pobreza que concibe a los niños/as como reservorio de mano de obra y potencial capital humano. Sólo recientemente han surgido visiones alternativas basadas en el enfoque de derechos de la infancia, que pugna por una concepción de la pobreza infantil como un fenómeno con causas y características propias. No obstante, se argumenta que el verdadero potencial de este enfoque estaría en su capacidad que podría tener para cuestionar la racionalidad vigente de lucha contra la pobreza, y una política neoliberal que lucha contra la pobreza sin atender la injusticia y la desigualdad.
In this article, we reflect upon the ways in which poverty has been conceived of in Mexico during the last 25 years, and analyze the national programs through which the government has strived to combat it. This period that coincided with the ratification and enactment of the Convention on the Rights of the Child in Mexico has been decisive for the current configuration of the strategies in the struggle against poverty. We examine the role given to children in these strategies, and argue that, despite not having developed the tools necessary to measure and understand child poverty, children have been made a key component in the enactment of programs of conditioned economic transfer. During this period, a utilitarian rationality has been construed around the struggle against poverty, which conceives of children as a reservoir of labor and potential human capital. Only recently, alternative visions have arisen based on the children’s rights approach, which promotes a conception of child poverty as a phenomenon with its own causes and characteristics. However, we argue that the real potential of this approach would lay in its capacity to question the rationality that undergirds the current neoliberal.
Cet article propose une réflexion sur la pauvreté à la fois comme objet de politique publique au Mexique lors de ces vingt-cinq dernières années, et comme cible de divers programmes gouvernementaux d’envergure nationale. Cette période, décisive quant à la mise en place des stratégies de lutte contre la pauvreté, coïncide avec la ratification et l’entrée en vigueur de la Convention des droits de l’enfant (CDE) au Mexique. Notre étude porte sur la place accordée à l’enfance dans ces stratégies, en considérant que même si ces mesures n’ont pas permis de développer les outils nécessaires à la compréhension et à la mesure de la pauvreté infantile, elles ont fait de l’enfance un élément central des programmes sociaux d’aide financière. La lutte contre la pauvreté s’est alors orientée vers une logique utilitariste qui considère les enfants comme une réserve de main-d’œuvre et un potentiel de capital humain. Ce n’est que très récemment qu’ont émergé des visions alternatives qui reposent sur les droits de l’enfant et qui militent pour une compréhension de la pauvreté infantile comme un phénomène aux causes et caractéristiques propres. Cependant, le véritable potentiel de cette approche est sa capacité à interroger les logiques actuelles de la lutte contre la pauvreté, notamment leur caractère néolibéral qui ne tient compte ni de l’injustice, ni des inégalités.
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