Las leyes de transparencia y la innovación en las Administraciones públicas

• Agustí Cerrillo Martínez ^[1]
  1. [1] Universitat Oberta de Catalunya

     Universitat Oberta de Catalunya

     Barcelona, España

     
• Localización: Revista internacional de transparencia e integridad, ISSN-e 2530-1144, Número 5 (septiembre-diciembre 2017), 2017
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    La transparencia se ha convertido en los últimos años en un motor de cambio en las administraciones públicas y en sus relaciones con la ciudadanía. La transparencia se caracteriza por la existencia de información pública que es accesible por la ciudadanía a través de diferentes medios para alcanzar fines diversos. Gracias a la transparencia pública, la ciudadanía puede conocer lo que sucede en el seno de las administraciones públicas.

    Asimismo, la transparencia también es un principio de buena gobernanza y de buena administración que permite mejorar el proceso de toma de decisiones de las administraciones públicas, facilitar la participación activa de la ciudadanía en las decisiones públicas y fomentar la integridad pública y la prevención de la corrupción.

    En la última década se ha incrementado el número de leyes de transparencia que, entre otros mecanismos, regulan el derecho de acceso a la información pública. Algunas normas más allá de regular el acceso a la información prevén medidas que pueden signif icar una innovación en los mecanismos de transparencia y, en última instancia, en las políticas de transparencia pública.

    Este artículo persigue analizar la eficacia del acceso a la información como mecanismo de transparencia pública así como su impacto en la innovación pública. En particular, se ha analizado el caso de la Ley 29/2014, de 29 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno aprobada en la Comunidad Autónoma de Catalunya que nos ha permitido valorar, en primer lugar, la eficacia de esta norma en el incremento de la transparencia pública y, en segundo lugar, el impacto que esta norma ha podido tener en la innovación en las políticas de transparencia.

  • English

    In recent years transparency has become a driving f orce for change in public administrations and in their relations with citizens. Transparency is characterized by the existence of public information accessible to citizens through different means to get different purposes. Thanks to public transparency, ci tizens are able to know what is happening in the bosom of public administrations. In the same way, transparency is also a principle of good governance and good administration which allows improving decision - taking processes in public administrations, facil itating the active participation of citizens in public decisions and promoting public integrity and corruption prevention.

    In the last decade, the number of laws on transparency that, together with other mechanisms, regulate the right of access to public information has increased. Some rules, beyond regulating the access to information, foresee some measures that may imply an innovation in transparency mechanisms, and ultimately, in public transparency policies. This article aims to analyze the effe ctiveness of access to information as a mechanism of public transparency as well as its impact on public innovation. In particular, the case of Law 29/2014, December 29 th on transparency, access to public information and good government passed in the Auton omous Community of Catalonia has been analyzed and has allowed considering, firstly, the effectiveness of this rule in the increase of public transparency, and secondly, the impact that that this rule has had on the innovation of transparency policies.