De la «neutralidad» a la «imparcialidad» en la red: Un análisis crítico de la política de la UE sobre internet y algunas propuestas de mejora

• Rafael Rodríguez Prieto ^[1]
  1. [1] Universidad Pablo de Olavide

     Universidad Pablo de Olavide

     Sevilla, España

     
• Localización: Cuadernos europeos de Deusto, ISSN 1130-8354, Nº 57, 2017 (Ejemplar dedicado a: La contribución de la UE a los grandes desafíos de la sociedad internacional), págs. 217-246
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • From neutrality to impartiality in the Internet: the case of EU policies.A critical analysis and proposals
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• Resumen
  • español

    La neutralidad en la Red es el principal pilar de Internet: asegura derechos fundamentales y un Internet abierto. Se supone que las compañías suministradoras de Internet no deberían discriminar, en términos generales, entre los contenidos de la Red. La neutralidad en la Red es imprescindible para preservar el acceso de todos a Internet. De otra manera, las corporaciones dividirían la Red entre líneas rápidas o lentas y sería el fin del Internet abierto. La Unión Europea trató de fortalecer la neutralidad en la Red al requerir a los suministradores del servicio el tratamiento igual de todo el tráfico sin favorecer a unos servicios sobre otros (EU la regulación sobre Internet abierto entró en vigor el 30 abril de 2016, de acuerdo a (EU) 2015/2120 de 25 noviembre 2015). No obstante, la regulación contiene lagunas que plantean dudas tanto a defensores de la neutralidad como del libre mercado. El Cuerpo de Reguladores Europeos para Comunicaciones Electrónicas (BEREC) publicó unas directrices para la aplicación de las obligaciones de las autoridades regulatorias nacionales con el fin de contribuir a la aplicación de la regulación que se adoptó el año anterior. Estas directrices no aclaraban la regulación. Este artículo se propone analizar la legislación. Se concentra en la discusión sobre la generación de líneas rápidas para servicios especializados, o el zero rating, bajo la cual ciertos servicios no consumirían datos del contrato mensual. Este artículo propone también una nueva y más adecuada aproximación a un Internet libre y abierto, denominada «Red imparcial».

  • English

    Net Neutrality is the Internet’s main pillar: It means an Internet that enables civil rights and open Internet. Internet service corporations should not discriminate, in general terms, against any content that ride over those networks. Net Neutrality is necessary to preserve an equal access for everyone. Otherwise, corporations would carve the Internet into fast and slow lanes. It would be the end of open Internet. European Union attempted to strengthen net neutrality by requiring internet service providers (ISPs) to treat all web traffic equally, without favoring some services over others (EU rules on net neutrality (open internet) apply as of 30 April 2016, following the adoption of Regulation (EU) 2015/2120 on 25 November 2015). However, the regulation contained several loopholes that raised concerns both net neutrality groups and free trade advocates. On 30 August 2016 the Body of European Regulators for Electronic Communications (BEREC) issued guidelines for the implementation of the obligations of NRAs in order to contribute to the consistent application of the Regulation that were adopted last year. The guidelines didn’t clarify the regulation. This paper aims to analyze the legislation. It focuses on the discussion about fast lanes» for «specialized services,» or zero-rating, under which certain services would be exempt from monthly data limits. This paper proposes a new and more accurate approach to an open and free Internet, called «net impartiality».