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La nueva estructura de los pagos directos en la reforma de la pac 2015-2020

  • Autores: Remedios Larrubia Vargas, Juan José Natera Rivas
  • Localización: Treinta años de Política Agraria Común en España: Agricultura y multifuncionalidad en el contexto de la nueva ruralidad / coord. por Ángel Raúl Ruiz Pulpón, Manuel Antonio Serrano de la Cruz Santos-Olmo, Julio Plaza Tabasco, 2016, ISBN 978-84-87087-03-5, págs. 38-54
  • Idioma: español
  • Títulos paralelos:
    • The new structure of direct payments in the CAP reform (2015- 2020)
  • Enlaces
  • Resumen
    • español

      Los pagos directos, ayudas que se abonan directamente al agricultor, constituyen la columna vertebral de la Política Agrícola Común (PAC) debido a su importancia presupuestaria y a su impacto sobre la renta agraria. El modelo surgido tras las reformas de 2003 y 2008 ha presentado algunos elementos cuestionables en la definición de los beneficiarios de la política, el impacto medioambiental del régimen, la distribución de las ayudas entre Estados miembros y dentro de los mismos, las repercusiones específicas de los modelos históricos y regional, etc. Por ello, la PAC reclamaba una reforma que la hiciera más eficaz y legítima, reforma que tras largos y arduos debates se aprobó en 2013. El objetivo de este trabajo es proporcionar una visión global sobre la arquitectura del nuevo sistema de pagos directos emanado de la reforma de la PAC para el período 2015-2020, definiendo los principales instrumentos y mecanismos, así como una valoración de los mismos, sin olvidar la aplicación del sistema en España.

    • English

      Direct payments (aid paid directly to the farmer) are the backbone of the Common Agricultural Policy (CAP) due to its budgetary importance and its impact on agricultural income. The model that emerged after the 2003 and 2008 reforms has presented some questionable elements related to the definition of policy beneficiaries, the environmental impact of the regime, the distribution of aids both among Member States and within them, the specific impact of historical and regional models, etc. Therefore, the PAC needed a reform to make it more effective, a reform that after long and difficult negotiations was adopted in 2013. The aim of this paper is to provide an overview of the new direct payments system architecture for the period 2015-2020, defining and evaluating the main instruments and mechanisms, without forgetting the implementation of the system in Spain.


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