Estratégias para Viabilizar e Fomentar a Produção de Habitação Popular Inclusiva no Município de Curitiba

• Torquato, Mario ^[2] ; Fassi Casagrande Jr, Eloy ^[1]
  1. [1] Universidade Tecnológica Federal do Paraná

     Universidade Tecnológica Federal do Paraná

     Brasil

     
  2. [2] UNIVERSIDADE TECNOLOGIA FEDERAL DO PARANÁ - UTFPR
• Localización: Revista Paranaense de Desenvolvimento, ISSN-e 2236-5567, Vol. 38, Nº. 133, 2017 (Ejemplar dedicado a: Julho-Dezembro), págs. 197-212
• Idioma: portugués
• Títulos paralelos:
  • Estrategias para Viabilizar y Fomentar la Producción de Habitación Popular Inclusiva en la Ciudad de Curitiba
  • Strategies to make inclusionary Housing Production in Curitiba
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• Resumen
  • español

    La política de Vivienda de Interés Social brasileña adopta, desde la década de 1960, un modelo que produce grandes conjuntos habitacionales en áreas periféricas y usualmente segregadas. Mientras se asegura la atención habitacional, las familias beneficiadas son privadas del acceso a la ciudad formal, a sus benesses y sus oportunidades, abriendo la segregación socioespacial que caracteriza innumerables grandes ciudades brasileñas. Considerando la formulación de políticas habitacionales locales como una alternativa a este modelo, esta investigación propone estrategias para viabilizar financieramente la producción de vivienda popular en áreas insertas en el contexto urbano, utilizando el municipio de Curitiba, capital del estado de Paraná y ciudad más poblada del sur del país, Brasil, como objeto de estudio. La hipótesis básica de la propuesta es que, por medio de la planificación urbana y de la adecuación de parámetros de uso de ocupación del suelo, sería financieramente viable exigir la comercialización de unidades de un emprendimiento habitacional a precios inferiores a los practicados por el mercado, las cuales serían ofrecidas a familias con ingresos entre tres y nueve salarios mínimos. La viabilidad financiera de esta hipótesis fue probada por medio de simulaciones financieras, y se mostró viable, bajo la óptica del incorporador, para las dos poligonales seleccionadas en la investigación.

  • English

    The social housing policy that has been adopted in Brazil since the 1960s is based on large housing complexes in distant, usually segregated urban areas. While popular housing offer is assured, low-income families are deprived from city benefits and opportunities, which sheds light on the social and spatial segregation that characterizes many large Brazilian cities. Considering that local housing policies may be the answer to the problem of changing that model, our aim is at the proposal of strategies to ensure the financial feasibility of inclusionary housing in Curitiba, capital city of Parana, the most populous one in southern Brazil. The fundamental hypothesis of the proposal is that through urban planning and adaptation of land use and occupation parameters, it would be feasible to demand that real estate developers supply housing units to families whose income falls within three and nine times the minimum wage, at prices lower than market ones in areas of complex urban insertion. Financial simulations proved the hypothesis feasible from the developer’s perspective in two delimited areas.

  • português

    A política de Habitação de Interesse Social brasileira adota, desde a década de 1960, modelo que produz grandes conjuntos habitacionais em áreas periféricas e usualmente segregadas. Ao passo que se assegura o atendimento habitacional, as famílias beneficiadas são privadas de acesso à cidade formal, às suas benesses e às suas oportunidades, escancarando a segregação socioespacial que caracteriza inúmeras grandes cidades brasileiras. Vislumbrando na formulação de políticas habitacionais locais uma alternativa a este modelo, a presente pesquisa propõe estratégias para viabilizar financeiramente a produção de Habitação Popular em áreas inseridas no contexto urbano, utilizando o município de Curitiba, capital do Estado do Paraná e cidade mais populosa do sul do Brasil, como objeto de estudo. A hipótese básica da proposta é que, por meio do planejamento urbano e da adequação de parâmetros de uso de ocupação do solo, seria financeiramente viável exigir a comercialização de unidades de um empreendimento habitacional a preços inferiores aos praticados pelo mercado, as quais seriam ofertadas a famílias com rendimento entre três e nove salários mínimos. A viabilidade financeira desta hipótese foi testada por meio de simulações financeiras e se mostrou viável, sob a ótica do incorporador, para as duas poligonais selecionadas para a pesquisa.