Resumen de La contribución social generalizada francesa, garantía frente a los desafíos financieros de la protección social

Javier Aibar Bernard

• español

  Analizamos la vigencia que tiene la contribución social generalizada, como complemento de la financiación del sistema de protección social francés. Para ello abordamos el contexto en el que se inició la contribución y las posteriores reformas normativas llevadas a cabo, para su adaptación a las necesidades de mejora de los ingresos de las distintas ramas de protección social. También llevaremos a cabo un amplio estudio de su vigente regulación. Para ello expondremos sus aspectos más relevantes, como son los rendimientos y beneficios gravados, los tipos aplicables a cada tipo de renta y las entidades competentes para la recaudación. Efectuaremos un breve estudio sobre la contribución para el reembolso de la deuda social, que aunque posee una menor relevancia, persigue unos fines equivalentes. También destacamos la discusión sobre la naturaleza jurídica de la contribución, que ha sido definida como un impuesto o como una cotización social. dependiendo de que la calificación proviniese de los órganos jurídicos y judiciales franceses o de la Unión Europea. Finalizamos con unas breves reflexiones acerca de la oportunidad de poner en marcha una contribución universal sobre las rentas en España, como una nueva fuente de financiación de la Seguridad Social

• English

  We analyze the usefulness of the generalized social contribution and its role in the financing of the French social pratection system. For this we study the context in which the original contribution and its subsequent reforms were adopted and attuned to the financial needs of the different branches of the French social protection system.

  We will also carry out an extensive analysis of its current regulation and outline its most relevant aspects, such as taxable income and benefits, applicable rates per type of income and the entities responsible for the collection. We will also analyze briefly a contribution for the repayment of the social debt, which, although of less importance, pursues similar ends We will also address the legal nature of the contribution, which has been alternatively conceptualized as a tax or as a social contribution, depending on whether the definition came fram the French legal or judicial bodies or the European Union.

  We conclude with some brief reflections on the opportunity of a universal contribution on general income in Spain, similar to the generalized social contribution, as a new source for Social Security funding