Implantación de un sistema de gestión de seguridad y Salud en el trabajo basado en el modelo Ecuador

• Autores: Cesar A. Arias Mendoza
• Localización: Dominio de las Ciencias, ISSN-e 2477-8818, Vol. 3, Nº. 4, 2, 2017, págs. 264-283
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Implementation of a security management system and Health at work based on the Ecuador model
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• Resumen
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    La normativa legal vigente del Ecuador establece la obligatoriedad de la implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo en todas las instituciones públicas y privadas del país, indistinto si es una empresa manufacturera o de servicios. En este sentido, el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) ha adoptado la metodología denominada “Modelo Ecuador” para el sistema, estableciendo cuatro pilares de gestión: administrativa, técnica, talento humano y procedimientos operativos básicos. Considerando estas premisas, este trabajo tiene como objetivo implementar un sistema de gestión de seguridad y salud basado en el “Modelo Ecuador” para la Unidad Educativa Particular “Isaac Newton” de la cuidad de Manta, considerando la totalidad de sus colaboradores en sus distintas áreas. La metodología aplicable tiene su base en la Resolución 333 del reglamento para el Sistema de Auditoria de Riesgo del Trabajo (SART) del IESS, que permitió desarrollar el diagnóstico de la situación inicial de la institución, fundamentado en un estudio descriptivo, observación directa, y contraste con la normativa legal, arrojando un nivel de cumplimiento del 6,76%. El análisis de los factores de riesgo en los puestos de trabajos se desarrolló con base a la matriz destinada por el del Ministerio de Relaciones Laborales y la metodología de evaluación general de riesgos del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene de España (INSHT). El diseño del sistema de gestión está conformado por la planificación, procedimientos, métodos, formatos y documentos relacionados destinados a su implantación. Este sistema se sustenta en el alcance del Índice de Eficiencia del 68,02% y en la propuesta de implantación del 23,37% adicional, considerando satisfactorio, y apoyado en el análisis favorable de la relación beneficio-costo. 

  • English

    In Ecuador, the current legal regulations require the implantation of safety and health occupational management systems in all public and private institutions, regardless if this is a manufacturing or a service company. Meaning, the Ecuadorian Institute of Social Security (IESS in Spanish) has adopted the methodology known as “The Ecuador Model” (El Modelo Ecuador) to the system, it’s a four pillars system: administrative management, technical management, human resource management and basic operating process. With these issues in mind, this thesis has as an objective to implement a safety and health occupational management system based on Ecuador Model at “Isaac Newton” educational institute in the city of Manta, considering its employees in different areas. The applicable methodology is based in the Resolution 333, Regulation of Occupational Risk Audits System (SART in Spanish) from IESS; it enabled us to run the diagnostics of the initial situation of the institution, based in a descriptive study, direct observation in contrast with legal regulations, which showed an accomplishment level of 6,76%. The analysis of risk factors in the workplace was developed according to the matrix from The Ministry of Labor Relations and the general methodology of risk evaluation from The National Institute for Health and Safety in Spain (INSHT in Spanish). The management system design is consisting of the planning, procedures, methods, formats as well as relevant documents for its implementation. This system has an 68,02% efficiency index, with an 23,37% additional proposed implantation, which is considered satisfactory, and supported in a favourable cost-benefit analysis.