El presente trabajo pretende argumentar en torno a la existencia de un vínculo entre las políticas sociales focalizadas (políticas de transferencias condicionadas) y la teoría del capital humano. Para ello, se plantearán los elementos centrales de la teoría del capital humano y los debates que se desarrollan al respecto. Luego, se realizará un recorrido somero por la noción de política social y las transformaciones que se han desarrollado en esta materia a partir de las políticas de reforma estructural del Estado que se implementaron en Argentina y la región. Por otra parte, se plantearán los argumentos desarrollados por los organismos técnicos internaciones en torno a la noción de trasmisión intergeneracional de la pobreza ligada a la dotación de capital humano. Por último, la conclusión a la que se arriba es que la teoría del capital humano se constituye en un supuesto subyacente que estructura el funcionamiento de las políticas sociales focalizadas, específicamente en relación al componente de las condicionalidades.
This paper aims to argue about the existence of a link between focused social policies (conditioned transfer policies) and human capital theory. To this end, the central elements of the human capital theory and the debates that will be developed will be discussed. Then, a brief tour will be made for the notion of social policy and the transformations that have been developed in this matter from the policies of structural reform of the State that were implemented in Argentina and the region. On the other hand, the arguments developed by the international technical agencies on the notion of intergenerational transmission of poverty linked to the endowment of human capital will be raised. Finally, the conclusion is that the theory of human capital is an underlying supposed that structures the operation of targeted social policies, specifically in relation to the component of conditionalities.
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