Riflessioni intorno all’idea di modernizzazione amministrativa

• Maria De Benedetto ^[1]
  1. [1] Università "Roma Tre"
• Localización: Studi parlamentari e di politica costituzionale, ISSN 0303-9714, Nº. 191-192, 2016, págs. 7-27
• Idioma: italiano
• Títulos paralelos:
  • Reflections on the idea of administration modernization
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• Resumen
  • italiano

    Modernizzare l’amministrazione attraverso le riforme (e attraverso la legge quale strumento principe dell’azione di riforma) non è affar semplice.

    Le riforme non sempre sono in grado di far conseguire benefici maggiori dei costi che producono, anzi spesso queste hanno generato risultati “rachitici” e costi enormi.

    Mentre rendita della burocrazia, corruzione amministrativa, inerzia nel metodo delle riforme operano come ostacoli alla modernizzazione, la legi - slazione di riforma interviene sull’organizzazione amministrativa sottovalutando il ruolo degli apparati.

    L’autore analizza la questione anche in chiave comparata, evidenziando come la legge sia, in realtà, strumento ben poco adatto a riformare con una prospettiva di modernizzazione, in quanto congela uno status quo e mal si combina con l’esigenza di adattamento continuo cui l’amministrazione è chiamata.

  • English

    Modernizing administration through reforms (and through legislation as the most important tool for reform) is not a simple question. Reforms are not always useful to achieve benefits greater than the costs they produce; rather, they often have generated few results and huge costs.

    On one hand, bureaucracy, administrative corruption, and the inertia in the method of reform are all obstacles to modernization; on the other hand, reforms intervene on administrative organization, underestimating the role of the bureaucracy.

    The Author analyses the question from a comparative perspective, highlighting that legislation is, in reality, a tool unfit for the purpose of reforming and modernizing, because it freezes a status quo and limits the need for continuous innovation, which characterises modern administration.