La discrepancia entre los valores humanos y las normas sociales son abordadas a partir de las aproximaciones institucionales (isomorfismo) y del comportamiento (toma de decisiones) organizacional para describir la lucidez (lo que se hace mediando él deber hacer y el poder hacer) como una variable que puede explicar lo que lleva a una organización pública a construir su campo de racionalidad, equilibrio, influencia y eficacia.
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