Granada, España
La implicación y el beneficio de los grupos desfavorecidos existentes en el medio rural en el enfoque LEADER y los programas de desarrollo (PDR), son cuestiones prioritarias y necesarias. En este trabajo se estudia quienes han sido los beneficiarios finales de los PDR, y dentro de ellos, si dichos colectivos han sido suficientemente atendidos. Se analiza, por una parte, la información cuantitativa de las actuaciones para el periodo de programación 2000-2006 en los 52 Grupos de Acción Local (GAL) existentes en Andalucía, y en segundo lugar, para profundizar en mayor medida, se pregunta directamente a los gerentes de los GAL sobre el perfil de los beneficiarios y sobre los problemas detectados en la aplicación. Los resultados revelan que, en la práctica, ha existido una discriminación negativa hacia los grupos y territorios desfavorecidos del medio rural. Se hace necesario, por tanto, un cambio de dirección y una reorientación hacia aquéllos.
The involvement and the benefit of existing disadvantaged groups in rural areas in the LEADER approach and development programmes (RDP), is a priority and necessity. In this paper we study who were the final beneficiaries of the RDP, and within them, if those one have been sufficiently taken into consideration. It is analyzed, on the one hand, the quantitative information of the actions for the programming period 2000-2006 to the 52 Local Action Groups (LAG) existing in Andalusia, and secondly, to deep in further, it has been asked to LAG managers about the profile of the beneficiaries and the problems identified in the application. The results reveal that there was a negative discrimination, in practice, to disadvantaged groups and rural areas. It becomes necessary, therefore, a change of direction and a refocusing on those one.
L’implication et le bénéfice des groupes défavorisés existants dans les zones rurales dans l’approche LEADER et les programmes de développement Rural (PDR) est une priorité et une nécessité. Dans cet article, nous étudions qui étaient les bénéficiaires finaux du PDR, et en eux, si ceux-ci ont été suffisamment pris en compte. On analyse, d’une part, les informations quantitatives des actions pour la période de programmation 2000-2006 aux 52 Groupes d’action locaux (GAL) existants en Andalousie, et deuxièmement, en profondeur, on a demandé aux gestionnaires du GAL Sur le fichier des bénéficiaires et les problèmes identifiés dans la demande. Les résultats révèlent qu’il y a eu une discrimination négative, en pratique, aux groupes défavorisés et aux zones rurales. Il devient nécessaire, par conséquent, un changement de direction et un recentrage sur ceux-là.
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