Resumen de Lan arriskuen prebentzioak behar al du estandar pribaturik? ISO 45001 estandarra aztergai
Ander Ibarloza Arrizabalaga, Erlantz Allur Aramburu, Iñaki Heras Saizarbitoria
- español
El fenómeno de los estándares de gestión y de la autorregulación empresarial ha fraguado con éxito en las tres últimas décadas. Se trata de un fenómeno muy complejo que se produce en un contexto globalizador marcado por presiones para articular una verdadera cadena de suministro global y por la incapacidad de los estados para ejercer una regulación pública en determinados ámbitos de actuación, como el medioambiental o el relativo a los derechos de los trabajadores. Este fenómeno hace años que llegó al ámbito de la prevención de los riesgos laborales con el estándar OHSAS 18001, pero en estos días está experimentando un nuevo auge con el proyecto de lanzamiento de la nueva ISO 45001, un estándar privado que pretende regular los mencionados aspectos. El proceso de diseño, aceptación y lanzamiento de este estándar está siendo largo y conflictivo, aunque no esté siendo analizado debidamente desde el ámbito académico. Priman las aproximaciones de carácter «técnico» o los que muestran cierto seguidismo respecto al propio fenómeno objeto de estudio, sin analizar siquiera las distintas caras de un fenómeno muy complejo y en muchas ocasiones de conflicto social. Con el fin de satisfacer la citada laguna, este artículo pretende arrojar luz sobre la norma ISO 45001. Las conclusiones evidencian dos tipos de discrepancias principales. Por una parte, las discrepancias de forma y de contenidos concretos y, por otra, discrepancias de fondo como las que ponen en duda la razón de ser del propio estándar.
- English
The generation and dissemination process of standards for corporate self-regulation had been a successful phenomenon in the last three decades. It’s a very complex phenomenon fostered by the pressure to adopt global supply chains and in the context of the inability on the part of governments to pursue public regulation in certain areas of activity such as the environmental issues or the one of the rights and duties of workers. Indeed, several years ago, when the OHSAS 18001 was launched, this phenomenon arrives to the field of occupational health and safety. Nowadays, the process of design and launching of the ISO 45001 standard is turning out to be a complex issue and some discussions are definitely back. Nevertheless, the design and launching process of ISO 45001 has been an under researched issue in the scholarly literature as in the published analyses priority is given to those approaches of a ‘technical’ nature or to rather acritical perspectives that simply appear to rehash previous literature with regard to the phenomenon itself subject to study. In order to fulfill the mentioned gap this contribution aims at shedding light on the ISO 45001 standard.
The article analyses the very different perspectives about the ISO 45001 standard by diverse stakeholders. Two main type of discrepancies could be pointed out. First, discrepancies in terms of form and specific content. Second, underlying discrepancies such as those that raise doubts about the final purpose of the ISO 45001 standard itself.
- euskara
Kudeaketa eta enpresa-autorregulaziorako estandarren fenomenoak bilakaera arrakastatsua izan du azken hiru hamarraldietan. Fenomeno oso konplexua da, horniketa-kate globala artikulatzeko presioek markatutakoa eta estatuek nazioarteko testuinguruan hainbat esparrutan —esaterako, ingurumenari edo langileen eskubideei buruzkoetan— arautzeko erakutsi duten gabeziaren argitan gertatzen ari dena. Badira hainbat urte fenomeno hori lan arriskuen prebentzioko esparrura iritsi zela, OHSAS 18001 estandarra sortu zenean, hain zuzen ere. Egun, lan arriskuen prebentziorako kudeaketa arautuko lukeen ISO 45001 estandarraren proiektuak gaiari buruzko ezbaia areagotu du. ISO 45001en diseinu eta onarpen prozesua luzea eta gatazkatsua suertatzen ari da, eta esparru akademikotik ez zaio behar bezalako arretarik eskaini. Balizko izaera «teknikoa» duten hurbilpen soilak edota aztergai den fenomenoari nolabaiteko jarraipen akritikoa ematen dietenak dira nagusi. Eta ikuspegi horiek muzin egiten diote izaera oso konplexua duen fenomeno honen zenbait aurpegi aztertzeari. Gabezia hori betetzeko asmoz ISO 45001 estandarraren nondik-norakoa aztertzea da artikulu honen helburua. Prozesuari buruz interes-talde desberdinek dituzten desadostasunak jasotzen ditu artikuluak; funtsean bi motatakoak. Batetik, forma eta eduki zehatzei dagozkien desadostasunak. Eta bestetik, sakonagoak: lan arriskuen prebentzioa gidatzeko estandar pribatu baten beharra bera ere zalantzan jartzen dutenak.
