The State has not always been a territorial entity, identified by territorial sovereignty of its government. Before the middle of the 19th Century, it used to be conceived � by international lawyers as well as international practitioners � as a political community. While often forgotten nowadays, this conception of the State is usefull to think about the pheonomenon of "Nationless States".
Au mitan du XIXe siècle, l�Etat se modifie : considéré jusqu'alors, par la doctrine et la pratique, comme une communauté politique dont le peuple est alors l'élément définitionnel central, il se mue en Etat territorial, dont l'élément spatial devient cardinal. Ainsi l'Etat a-t-il longtemps été défini par les internationalistes, et longtemps conçu par le droit international, comme une entité simplement nationale, communautaire, et/ou culturelle et non territoriale. En ce sens, les interrogations actuelles, relatives aux "Nations sans Etats", ne sont qu'un appel au retour à une conception ancienne du phénomène étatique.
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