El comercio con el sur de Europa se convirtió para las Trece Colonias y luego para los Estados Unidos en una forma de paliar el saldo negativo con Gran Bretaña. En este contexto de apertura de mercados y expansión de la red comercial estadounidense, hay que encuadrar la actividad desarrollada por el ciudadano estadounidense Richard Wonsan Meade en España y, particularmente, en Cádiz. Richard W. Meade era miembro de una familia de comerciantes de Filadelfia, que en 1804, se trasladó a Cádiz para continuar y ampliar sus negocios. En Cádiz, intentó hacerse con el consulado estadounidense, y fue nombrado agente naval. Durante diecisiete años residirá de manera permanente en Cádiz, y se verá envuelto en una serie de operaciones financieras con el gobierno de la Regencia que contribuirán a su ruina. En 1819 regresará a los EE.UU dejando pendientes reclamaciones contra el gobierno español, cuya resolución quedará recogida en el definitivo tratado de la Florida de ese año.
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