Resumen de Autonomía local y servicios sociales
- español
La primera sentencia del Tribunal Constitucional sobre la reforma local de 2013 consolida una doctrina sobre la autonomía local subordinada a los objetivos políticos del legislador básico y a la voluntad del legislador autonómico. Sin embargo declara abierto el catálogo de competencias de los ayuntamientos, que pretendió cerrar la reforma.
Esta sentencia salva así el modelo autonómico de servicios sociales, en el que el nivel de atención primaria se ha atribuido a las entidades locales, porque las comunidades autónomas podrán descentralizarlos en la Administración Local, mediante leyes sectoriales.
El artículo pone en cuestión los argumentos de la reforma local, y propone aprovechar esta sentencia para abrir el diálogo político que permita incorporar la autonomía local al consenso constitucional. También es la oportunidad para ampliar el espacio político del gobierno de proximidad en materia de servicios sociales y política social, mediante el acuerdo entre comunidades autónomas y entidades locales.
- English
The first sentence of the Constitutional Court on local reform of 2013 consolidates a doctrine on local autonomy, subordinated to the political objectives of the basic legislator and to the will of the regional legislator. However, the competences catalogue of town halls is declared open, which the reform aimed to close.
This sentence saves the autonomous model of social services, where the primary care level has been attributed to local authorities, because the autonomous regions may decentralize them in local governments, through sectorial laws.
The article questions the arguments of local reform, and proposes to use this decision to open the political dialogue and include local autonomy in the constitutional consensus. It is also the opportunity to extend the political space of proximity government in social services and social policy, by agreement between autonomous regions and local governments.
