Resumen de La cuestión de la colaboración intersectorial y de la integralidad de las políticas sociales: lecciones derivadas del caso del sistema de protección a la infancia en Chile

Nuria Cunill Grau, Margarita Fernández, Marcel Thezá Manríquez

• español

  Las nuevas políticas de protección social que buscan atender la multidimensionalidad del desarrollo social declaran tener a la integralidad como fin y a la intersectorialidad como medio para propender a ella. Así, la promesa de abordajes integrales se hace recaer en la relación entre sectores-fundamentalmente gubernamentales- por lo que resulta clave cómo es que se construye tal relación. Usando como ejemplo el denominado Sistema de Protección Integral a la Infancia, Chile Crece Contigo y a partir de fuentes secundarias y primarias trianguladas con 20 entrevistas, el estudio analiza la cuestión de la intersectorialidad. Concluye que en este caso el diseño de la colaboración interagencial corresponde a una intersectorialidad de baja intensidad que no es consistente con la aspiración de integralidad declarada. Sin embargo, sugiere que el problema central puede estar radicado en la propia ambigüedad de la noción de integralidad que estuvo en el origen de la política social. Por tanto, la principal lección que puede derivarse de este caso es que la eficacia de las nuevas políticas sociales es dependiente, entre otros factores, tanto del enfoque de la integralidad adoptado, como de las estrategias de colaboración interagencial a tal propósito.

• English

  The new social protection policies that seek to address the multidimensionality of social development claim to have comprehensiveness as an end and intersectorality as a means to tend to it. Thus, the promise of comprehensive approaches is being placed on the relationship between sectors mainly governmentalthus it is decisive how such relationship is built. Using as an example the «Systemfor Comprehensive Childhood Protection, Chile Grows with You» and using secondary and primary sources triangulated with 20 interviews, the study examines the issue of intersectorality. It concludes that in this case the interagency collaboration design corresponds to an intersectorality of low intensity, which is not consistent with the declared aim of comprehensiveness. However, it suggests that the central problem may be settled in the proper ambiguity of the notion of comprehensiveness that was at the origin of the social policy. There fore, the mainlesson to be derived from this case is that the effectiveness of the new social policiesis dependent, among other factors, both of the comprehensive approach adopted as well as the interagency collaboration strategies for the purpose.

• português

  As novas políticas de protecção social, que procuram abordar amultidimensionalidade do desenvolvimento social tem que declarar a ordem eintegridade como intersetorialidade como um meio que tende a ele. Assim, apromessa de abordagens integradas está sendo colocado sobre a relação entregoverno setores - principalmente - por isso é fundamental a forma como essa relaçãoé construída. Usando como exemplo o chamado «Sistema de Proteção Integral daInfância, Chile Cresce Contigo» e de fontes secundárias e primárias trianguladacom 20 entrevistas, o estudo analisa a questão da intersetorialidade. Ele concluique, neste caso, o projeto de colaboração entre âgencias corresponde a uma baixaintensidade intersetorial que não é consistente com a aspiração declarado deabrangência, no entanto, sugere que o problema central pode estar enraizada naambiguidade do conceito de integridade que esteve na origem da política social.Portanto, a principal lição a ser derivada a partir deste caso é que a eficácia dasnovas políticas sociais depende, entre outros fatores, tanto da abordagem adotadacomo da integridade das estratégias de colaboração entre agências para esse fim.