Las regiones legislativas: ¿tercer nivel de gobierno de la Unión Europea?

• Autores: Jorge Tuñón Navarro
• Localización: Documentos de trabajo ( Centro de Estudios Andaluces ), Serie 3, Nº. 2, 2009, págs. 1-24
• Idioma: español
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• Resumen

  • Esta investigación analiza las posibilidades abiertas para aquellas regiones europeas con capacidades legislativas, para convertirse en el tercer escalón o nivel de gobierno de la actual Unión Europea. Si hace veinte años las regiones europeas demandaron mayores cuotas de decisión a escala comunitaria, durante la última década aquellas regiones que gozan de poderes legislativos (preferentemente ubicadas en Alemania, Austria, Bélgica, Italia, España y Reino Unido) y también conocidas como partner regions se han propuesto de manera autónoma como Tercer nivel de gobierno dentro del proceso de toma de decisiones europeo. Por ello, a través de una aproximación analítico-descriptiva de carácter cualitativo, expondremos cómo las regiones con mayores capacidades de la Unión Europea se han constituido como grupo REG-LEG con objeto de explotar las posibilidades que les ha conferido el proceso de europeización. Una tarea desarrollada desde una doble perspectiva. La profundización en el principio de subsidiariedad (cuya regulación en el Tratado de Lisboa supone un indudable avance) de una parte; y la cristalización de las teorías del Tercer Nivel, que proponen a las regiones con capacidades legislativas como nivel de gobierno de la UE por debajo de las instituciones comunitarias y estatales dentro del marco de la gobernanza a múltiples niveles, de otra.