Resumen de Mandato di arresto europeo: principio di specialità e misure cautelari nella procedura attiva di consegna

Roberto Puglisi

• English

  The specialty rule is not the same according to Court of Justice interpretation and internal implementation discipline. Except a category of cases not punishable by restrictive punishment, the Law 69 of 2005 does not authorize the power of action against the person for an offense different from that interesting process of delivery or the application of precautionary measures. Conversely, the Framework Decision 2002/584/JHA on the European arrest warrant, as read by the Court of Justice, seems inspired by a more flexible approach to the principle of specialty:

  the only limit is concerned only with the execution of the injunction issued for an offense committed prior and different. However, the principle of consistent interpretation here seems difficult to apply and preference should be given the intervention of the Constitutional Court where the exegesis of the European regulation may prove inconsistent with the domestic legislation and determines a smaller standard of fundamental guarantees.

• italiano

  Nell’enunciare la regola della specialità, l’interpretazione data dalla Corte di giustizia alla normativa europea e la lettura della disciplina interna di attuazione non coincidono. Salve talune fattispecie di reato non punibili con pene restrittive, la legge n. 69 del 2005 non autorizza l’azione penale per un reato diverso da quello oggetto della procedura di consegna, né l’applicazione di misure cautelari.

  Viceversa, la decisione quadro 2002/584/GAI sul mandato d’arresto, così come letta dalla Corte di giustizia, sembra ispirarsi ad un’impostazione più flessibile del principio di specialità: l’unico limite riguarderebbe esclusivamente l’esecuzione del provvedimento cautelare emesso per un reato anteriore e diverso. Tuttavia, il principio di interpretazione conforme sembra qui difficilmente applicabile, occorrendo privilegiare l’intervento della Corte costituzionale laddove l’esegesi della disciplina europea si riveli in contrasto con la norma interna e determini un più ridotto standard delle garanzie fondamentali.