Resumen de Hacia un new deal en control externo español: Evolución o distrofia

Julio García Muñoz, José Manuel Pérez Lema

• español

  Desde la creación del Tribunal de Cuentas y de las ICEX en los 80, en el funcionamiento del Sistema de Control Externo (SCE) español han surgido disfuncionalidades (conceptuales, de diseño, normativas, de funcionamiento,...), que llevan a la entropía. Para que el desorden no torne en distrofia y afecte a su evolución y desarrollo , tras más de 30 años desde su diseño las Instituciones y Agentes dedicados a la fiscalización de fondos públicos presentan la madurez profesional suficiente como para poder diagnosticar causas y pautar desde dentro. El presente artículo realiza una reflexión abierta que sirva de base para la reforma y mejora del sistema.

  Hay que mejorar individual y colectivamente.

  Por ello, abordamos los problemas identificados en dos bloques: Primero, ¿qué cambios pedimos que los parlamentos hagan en el SCE? Posteriormente “miremos hacia dentro” donde se analizan las reflexiones que deberían plantearse individualmente cada institución.

  Para cada disfunción se propone una línea de mejora. Es necesario que todos los agentes del sistema hagan una autorreflexión crítica de papel jugado y de las actitudes mantenidas.

  Se necesita un New Deal que potencie el Sistema de Control Externo de los Fondos Públicos , posicionándolo a largo plazo como un activo valioso del Sistema Democrático Español

• English

  Since the creation of the Spanish Court of Au- ditor and the External Control Bodies in the 80’s, dysfunctionalities (regarded to the conceptual design, rules, coordination,...) have appeared in the External Control System . These can lead the System from entropy to breakdown and blackout if nothings is enhanced . After more than 30 years of expertise, Public Institutions and Agents in charge of the control and audit of public funds are skilled enough to face an inside-out assessment in order to achieve a renewal proposal.

  Everyone needs to improve both, as individual and the system as a whole. Following this, deficiencies and proposals are discussed into two categories:

  What should be asked to the Parliaments so that the System could be improved, and what should be considered individually by every Institution & Agent regarding the same goal.

  Each identified deficiency is linked with a recommendation or proposal to be tackled.

  Towards a New Deal in the Spanish Public Funds External Control System.