Resumen de Mecanismos para la defensa de la unidad de mercado: el procedimiento de reclamación de los operadores económicos
- español
El objetivo de este trabajo es analizar el procedimiento en defensa de los derechos e intereses de los operadores económicos diseñado por la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de Garantía de la Unidad de Mercado (LGUM), como vía alternativa (al sistema ordinario de recursos) que se ofrece a los operadores económicos para la defensa de sus derechos o intereses legítimos frente a actividades administrativas incompatibles con la libertad de establecimiento o de circulación, en la configuración que de estas libertades realiza la propia norma. Esta reclamación que, como veremos, parece configurarse más que como alternativa, como la vía preferente para actuar contra todo tipo de actividad administrativa (normativa o no normativa, incluida la inactividad y la vía de hecho) que pueda afectar al mercado, se enlaza con un nuevo recurso contencioso-administrativo especial, en el que se reconoce legitimación activa exclusivamente a la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia posibilitando, asimismo, la participación de los operadores económicos este.
- English
The aim of this paper is to analyze the procedure in defense of the rights and interests of the economic operators designed by Law no 20/2013, of December 9, on the Market Unity (LGUM). This new procedure has been configured as an alternative to the classical system of administrative appeals, providing to the economic operators a new mean for defending their rights and interests against almost all administrative activity deemed as incompatible with the freedom of establishment or movement, in the configuration of these freedoms carried out by the Law no 20/2013. This claim, as we shall see latter on, seems to be not so much as an alternative but as the preferred way to appeal all kind of administrative resolution (including regulations and the inactivity of administrative authorities) that may affect the market freedoms. This special resource is connected with a new special judicial appeal in which the locus standing is recognized only to the National Commission of Markets and Competition also allowing the participation of economic operators on it.
