Resumen de Prevenció de conflictes i governança descentralitzada: alguns comentaris sobre l'estat de la qüestió en la teoria i en la pràctica

Rafael Grasa, Arnau Gutiérrez

• español

  ¿Existe alguna relación entre gobernabilidad descentralizada y prevención de conflictos? El presente artículo intenta responder a esta pregunta presentando la situación actual de la intersección de ambos conceptos. Partiendo del hecho que el conflicto social es inevitable, así como de la existencia de nuevas amenazas y conflictos y de nuevas demandas de seguridad basadas en las personas (seguridad humana), nuestras sociedades deben intentar que los cambios sean pacíficos. A través de un exhaustivo análisis de la bibliografía existente y del estudio de varios casos, este artículo sugiere que la gobernabilidad descentralizada puede contribuir a dichos esfuerzos transformando conflictos, fomentando el reparto de poder y aumentando los incentivos de inclusión de grupos minoritarios. A pesar de la dificultad de medir su impacto en la prevención de conflictos, se argumenta que la gobernabilidad descentralizada puede tener un impacto muy positivo en la reducción de las causas que producen conflictos gracias a su habilidad de crear war/violence preventors.

  Más concretamente, este artículo sugiere que la gobernabilidad descentralizada puede influir positivamente sobre las causas a corto y medio plazo.

• English

  Is there a link between decentralized governance and conflict prevention? This article tries to answer the question by presenting the state of the art of the intersection of both concepts. Provided that social conflict is inevitable and given the appearance of new threats and types of violence, as well as new demands for security based on people (human security), our societies should focus on promoting peaceful changes. Through an extensive analysis of the existing literature and the study of several cases, this paper suggests that decentralized governance can contribute to these efforts by transforming conflicts, bringing about power-sharing and inclusion incentives of minority groups. Albeit the complexity of assessing its impact on conflict prevention, it can be contended that decentralized governance might have very positive effects on the reduction of causes that bring about conflicts due to its ability to foster the creation of war/violence preventors. More specifically, this paper argues that decentralization can have a positive impact on the so-called triggers and accelerators (short- and medium-term causes).

• català

  Existeix alguna relació entre governabilitat descentralitzada i prevenció de conflictes? El present article intenta respondre a aquesta pregunta presentant la situació actual de la intersecció entre ambdós conceptes. Partint del fet que el conflicte social és inevitable, així com de l’existència de noves amenaces i conflictes i de noves demandes de seguretat basades en les persones (seguretat humana), les nostres societats han d’intentar que els canvis siguin pacífics. A través d’un exhaustiu anàlisis de la bibliografia existent i de l’estudi de diversos casos, aquest article sosté que la governabilitat descentralitzada pot contribuir a aquests esforços transformant conflictes, fomentant el repartiment de poder i augmentant els incentius d’inclusió de grups minoritaris. Tot i la dificultat de mesurar el seu impacte sobre la prevenció de conflictes, s’ argumenta que la governabilitat descentralitzada pot tenir un impacte molt positiu en la reducció de les causes que produeixen conflictes gràcies a la seva habilitat per crear war/violence preventors. Més concretament, en aquest article se suggereix que la governabilitat descentralitzada pot influir positivament sobre les causes a curt i mitjà termini.