Política económica del gobierno de España 2011-2015: estabilidad lograda, fractura persistente

• Localización: Revista de fomento social, ISSN-e 2695-6462, ISSN 0015-6043, Nº 279-280, 2015, págs. 371-395
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • La politique économique du gouvernement espagnol 2011-2015: stbilité réussie, fracture persistante
  • Economic policy of the Government of Spain 2011-2015: achieved stability,persistent fracture
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• Resumen
  • español

    Siguiendo la costumbre de nuestra revista, analizar y evaluar las políticas económicas de los Gobiernos que terminan una legislatura, este editorial trata sobre la etapa del Gobierno Rajoy de 2011 a 2015. Existe un amplio consenso sobre la obligación de una política de austeridad que el marco europeo imponía en 2011 para evitar la intervención.En el contexto europeo y español de aquel año, el Gobierno no tenía otra salida que la estabilidad presupuestaria con la contención del gasto público. Desde el supuesto de que la política económica es ante todo política, aunque una de sus formas complejas, y de que toda política económica debe tener en cuenta los condicionamientos del contexto inmediato que más influencia ejerce en aquélla, nuestro análisis de ésta intenta explicar el comportamiento de los agentes públicos, esencialmente el Gobierno, en ese período.

    El editorial parte del análisis de la situación en diciembre de 2011, marcada por la recesión y por un apoyo electoral muy relevante al partido llamado entonces a formar gobierno; después se refiere al primer bienio (2012-2013), centrado en los ajustes y en el activismo reformista para ganar credibilidad interior y competitividad exterior y así �evitar el rescate�, para lo cual se iniciaron duras políticas de ajustes y reformas en el mercado de trabajo y en la reestructuración bancaria, con resultados como estos: crecimiento económico, estabilidad presupuestaria e impopularidad de los ajustes. El segundo bienio (2014-2015) ha estado marcado por la �salida de la crisis�, cuyos objetivos eran generar más amplias expectativas y aumentar los votos posibles para el Gobierno. En esta etapa han existido algunas políticas de reformas fallidas, además de que parte importante de la población haya sufrido las consecuencias sociales de la austeridad con un aumento creciente de la fractura social. En la conclusión del editorial sobre esta legislatura compleja, marcada por una recuperación económica con dificultades, subrayamos el logro de la estabilidad presupuestaria y la creciente fractura social, de la que han derivado una grave fragmentación política, territorial y generacional.En estos años ha habido mucha economía, pero menos política, ha habido gestión, pero no liderazgo del Estado y de su política económica. La economía española vive desde 2014 una recuperación con dificultades. Si el objetivo era simplemente �salir del abismo económico�,hay que concluir que éste se ha logrado; si pensamos �a qué coste�, probablemente éste puede considerarse demasiado alto.

  • English

    Following the custom of our journal, analyze and evaluate the economic policies of Governments which end a legislature, this editorial is about the stage of Rajoy�s Government from 2011 to 2015. There is a broad consensus on the obligation of an austerity policy imposed by the European framework in 2011 to avoid intervention. In the Spanish and European context of that year, the Government had no other way out than the budgetary stability with the containment of public expenditure. From the event that economic policy is primarily political, although one of their complex forms, and that all economic policy must take into account constraints of the immediate context that exerts more influence in that, our analysis of this attempt to explain the behavior of public officials, essentially the Government during that period. The editorial part of the analysis of the situation in December 2011, marked by recession and very relevant to the called party electoral support then to form a Government; then refers to the first biennium (2012-2013), focused on adjustments and reformist activism to win credibility inside and outside competition and "avoid the rescue", for which began hard political adjustments and reforms in the working market and in bank restructuring, with results like these:

    economic growth, budgetary stability and unpopularity of the settings. The second biennium (2014-2015) has been marked by the "out of the crisis", whose objectives were to generate broader expectations and increase the possible votes for the Government. At this stage there have been some failed reform policies, in addition to an important part of the population has suffered the social consequences of the austerity with a rising social fracture. At the conclusion of the editorial on this complex term, marked by an economic recovery with difficulties, we underline the achievement of budgetary stability and the growing social fracture, which have derived a serious generational,territorial and political fragmentation. In recent years there have been many economy,but less political, there have been management, but not the leadership of the State and its economic policy. The Spanish economy lives from 2014 a recovery with difficulties. If the goal was simply "out of the economic abyss", you have to conclude that this has been achieved;If we think "at what cost", probably this may be considered too high.

  • français

    En suivant la tradition de notre revue qui évalue et analyse les politiques économiques des gouvernements qui terminent une législature, cet éditorial s�occupe de l�étape du gouvernement du 1er ministre Rajoy entre 2011 et 2015.Il existe un large onsensus concernant l�obligation d�une politique d�austérité que le cadre européen avait imposé en 2011 afin d�éviter l�intervention. Dans le contexte européen et espagnol de cette année-là, le Gouvernement n�avait d�autre issue que celle de la stabilité budgétaire, avec une limitation des dépenses publiques. En partant du principe que la politique économique est avant tout politique, quoique ce soit l�une de ses formes les plus complexes, et que toute politique économique doit prendre en compte les difficultés du contexte immédiat qui exerce une influence sur celle-ci, notre analyse tente d�expliquer le comportement des agents publics, et essentiellement du Gouvernement, lors de cette période. Cet éditorial part de l�analyse de la situation en décembre 2011, marquée par la récession et par un soutien électoral très important du parti qui devait constituer le Gouvernement. Ensuite, il analyse les deux premières années du gouvernement (2012-2013), axées sur les ajustements budgétaires et sur l�activisme réformiste afin de gagner en crédibilité intérieure et en compétitivité extérieure et ainsi éviter le �plan de sauvetage�. Le gouvernement commença une politique d�ajustements et de réformes du marché du travail ainsi que la restructuration bancaire avec les résultats suivants: croissance économique,stabilité budgétaire et impopularité des ajustements. Les deux années suivantes (2014-2015) ont été marquées par la «sortie» de la crise, les objectifs étant de générer de plus amples expectatives et augmenter le nombre de voix possibles aux prochaines élections, en faveur du Gouvernement. Pendant cette étape, certaines politiques de réformes ont échoué, d�autant plus qu�une partie importante de la population a subi les conséquences sociales de l�austérité, avec une augmentation croissante de la fracture sociale. Dans la conclusion de l�éditorial sur cette législature complexe, marquée par un redressement économique avec certaines difficultés, nous soulignons la réussite de la stabilité budgétaire ainsi que la croissante fracture sociale qui a eu comme conséquence une grave fragmentation politique, territoriale et générationnelle. Pendant ces dernières années il y a eu beaucoup d�économie, mais moins de politique. Il y a eu de la gestion, mais pasde leadership d�État et de sa politique économique. L�économie espagnole vit depuis 2014 une récupération mais avec des difficultés. Si l�objectif était simplement de «sortir du gouffre économique», il faut conclure que c�est réussi; si l�on pense «à quel prix?», celui-ci peut-être probablement considéré comme trop élevé.