Potencial social y político de la planeación local y el presupuesto participativo en Medellín (Colombia) para fortalecer la democracia latinoamericana

• Autores: Alberto León Gutiérrez Tamayo, Luis Alberto Hincapié, Gloria María Villa
• Localización: EURE: revista latinoamericana de estudios urbano regionales, ISSN 0250-7161, ISSN-e 0717-6236, Nº. 125, 2016, págs. 205-224
• Idioma: español
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• Resumen
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    El Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo (pplpp) deMedellín se revela y exalta como experiencia novedosa tanto para Colombia comopara Latinoamérica, en tanto articula la planeación del desarrollo al presupuestoparticipativo (pp) por senderos normativos, político-institucionales y sociales. Estaparticularidad lo distingue de otros pp latinoamericanos, que tienden a interpretarsehabitualmente desde dos aproximaciones antagónicas: como estrategia de globalizacióncontrahegemónica (Santos, 2007) o como estrategia liberal de gobernabilidad(Goldfrank, 2006; Montecinos, 2009). Para evidenciarlo, se reseña la discusión entreambas perspectivas de los pp en América Latina y se presentan las características quehacen novedosa la experiencia del pplpp. Se devela su potencial social y político parafortalecer apuestas democráticas al activar la participación ciudadana en instanciasde decisión sobre la inversión de parte del presupuesto municipal, unida a la dinamización del ejercicio de la planeación participativa para orientar el desarrollo local (Gutiérrez & Sánchez, 2012).

  • English

    The Medellin Local Planning and Participatory Budgeting Program (pplpp)is presented and commended on as an innovative experience for both Colombia and therest of Latin America, considering its integration of development planning and participatorybudget (pp) through the use of regulatory, political, institutional and social means.This peculiarity distinguishes Medellin pp from other Latin American programs in similarlines, which usually tend to be interpreted from two opposing approaches: as a strategyof counter-hegemonic globalization (Santos, 2007) or as a liberal governance strategy(Goldfrank, 2006; Montecinos, 2009). To demonstrate the above, the discussion betweenthe two perspectives of pp in Latin America is reviewed and the characteristics that makethe pplpp experience novel are shown. Lkewise, the article exhibits their social and political potential to strengthen democratic stakes by enabling citizen participation in decisionmaking on the city budget investment, combined with the dynamism of the exercise of participatory planning to guide local development.