Resumen de Autogobierno y Derecho Civil Vasco: el rol del Parlamento Vasco

Josu Osés Abando

• español

  1. Esta ponencia pretende poner de manifiesto que la evolución del Derecho civil vasco (DCV) ha transcurrido, de forma no casual, en paralelo con la confirmación institucional del Parlamento Vasco como sede al fin indiscutida para la conservación, desarrollo y modificación de aquel. Pueden trazarse dos etapas en el devenir de la actualización del DCV:

  – Una fase pionera en la que se tuvo que dilucidar su ámbito de expansión material y territorial dentro del ordenamiento constitucional y estatutario, y, simultáneamente, la asunción por la Cámara vasca de la centralidad política e institucional en la materia. Este período culminó con la Ley 3/1992.

  – La segunda fase colmó un vacío legislativo de casi dos décadas a partir de la resolución parlamentaria de 28.11.2013, la cual trazó un autocompromiso del Parlamento para la renovación de las leyes vigentes así como el establecimiento de una política legislativa de futuro. Este acuerdo político ha tenido su plasmación jurídica en la Ley 5/2015, de 25 de junio, de la que se describen las líneas básicas de su génesis y principios fundamentales.

  2. La nueva ley, además de actualizar las instituciones existentes (especialmente en materia sucesoria), abre una política legislativa de futuro basada en el mantenimiento de una colaboración permanente entre Parlamento y Gobierno Vascos con los operadores civiles oficializada en la prevista Comisión de Derecho civil vasco.

• English

  1. This paper seeks to show that the evolution of Basque Civil Law (DCV) has taken place, not by accident, in parallel with the institutional confirmation of the Basque Parliament as the unchallenged place to preserve, develop and amend that law. Two stages can be made out in the course of the updating of DCV:

  – A ground-breaking phase when its sphere of territorial and material expansion had to be elucidated within the statutory and constitutional legal system, and, simultaneously, the assumption by the Basque Parliament of the institutional and political centrality. This period ended with Act 3/1992.

  – The second phased ended with a two-decade legal vacuum from the parliamentary resolution of 28.11.2013, which charted a self-commitment by Parliament to renew the legislation in force, along with establishing a legislative policy for future. This political agreement found its legal embodiment in the Act 5/2015, of 25 June, which sets out the basic lines of its genesis and fundamental principles.

  2. The new law, apart from updating the existing institutions (particularly regarding inheritance), marks the start of a forward-looking legislative policy based on ongoing cooperation remaining place between the Basque Government and Parliament, and the civilian operators formalised in the planned Basque Civil Law Commission.

• euskara

  1. Ponentzia honen asmoa da agerian uztea Euskal Zuzenbide Zibilaren eboluzioa paraleloan gertatu dela, ez kasualitatez, Eusko Legebiltzarra haren kontserbazio, garapen eta aldaketarako egoitza zalantzagabe gisa instituzionalki berretsia izatearekin.

  – Aitzindaritza fasean ebatzi behar izan zen, alde batetik, zuzenbide horren hedapen material eta territoriala ordenamendu konstituzional eta estatutarioaren barruan, eta, aldi berean, Eusko Legebiltzarrak zentralitate politiko eta instituzionala hartzea gai horretan. Aldi hori 3/1992 Legearekin burutu zen.

  – Bigarren faseak ia bi hamarkadako hutsune legislatibo bat bete zuen, eta 2013ko azaroaren 28ko ebazpen parlamentarioarekin hasi zen, zeinak Legebiltzarraren autokonpromiso bat ezarri zuen indarreko legeak berriztatzeko eta etorkizuneko legegintza-politika bat ezartzeko. Akordio politiko hori ekainaren 25eko 5/2015 Legean gauzatu da juridikoki, zeinari buruz azaltzen baitira bere sorreraren ildo nagusiak eta bere printzipio garrantzitsuenak.

  2. Lege berriak eguneratu egin ditu orain arteko instituzioak (bereziki oinordetza arloan), eta horrez gainera etorkizuneko legegintza-politika bat ireki du, zeinaren oinarria izango baita lankidetza etengabean aritzea Eusko Legebiltzarra eta Eusko Jaurlaritza jardule juridikoekin, aurreikusita dagoen Euskal Zuzenbide Zibilaren Batzordean ofizializatuko dena.