La exclusión del licitador por la participación en la elaboración de las especificaciones técnicas o de los documentos preparatorios del contrato

• Autores: Miguel Ángel Recuerda Girela
• Localización: Revista Vasca de Administración Pública (RVAP). Administrazio Publikoaren Euskal Aldizkaria, ISSN 0211-9560, Nº 103 (Septiembre-diciembre), 2015, págs. 311-342
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    Este artículo analiza cómo debe interpretarse y ap licarse la condición especial de compatibilidad que está regulada en el artículo 56.1 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 4 de noviembre, y en pa rticular, si la participación en la elaboración de las especificaciones técnicas o d e los documentos preparatorios del contrato debe conllevar la exclusión del l icitador. En contra de lo que se ha sostenido en algunas resoluciones administrativa s y sentencias, se demostrará que la finalidad del mencionado precepto no e s otra que evitar la desigualdad de trato entre los licitadores y el falseamient o de la competencia, y que por tanto no debe excluirse al licitador del procedimie nto de contratación cuando, a pesar de la participación en la elaboración de la s especificaciones técnicas o de los documentos contractuales, no se produce infr acción de los principios de igualdad y de libre competencia

  • English

    This article discusses how to interpret and apply the special condition of compatibility regulated in Article 56.

    1 of the Revised Text of the Law on Public Sector Contracts, approved by Royal Le gislative Decree 3/2011 of November 4, and in particular if the participation in the preparing of technical specifications or in the preparing of contractual d ocuments must lead to the exclusion of the tenderer. Contrary to what has been disposed in some administrative decisions and judgments, we will dem onstrate that the purpose of that provision is simply to prevent unequal trea tment among tenderers and the distortion of competition, and therefore the te nderer should not be excluded in the procurement procedure when, despite the part icipation in the preparation of technical specifications or contractual document s, no infringement of the principles of equality or free competition occurs.

  • euskara

    Artikulu honetan aztertzen daSektore Publikoko Kon tratuen Legearen Testu Bateginaren 56.1 artikuluan arautzen den bateragarritasuneko baldintza berezia nola interpretatu eta aplikatu be har den (azaroaren 14ko 3/2011 Legegintzako Errege Dekretuaren bitartez ona rtu zen lege hori). Horre- taz gain, bereziki aztertzen da kontratua prestatzeko agiriak edo zehaztapen tek- nikoak egiten parte hartzen bada lizitatzailea kanp o uztea eragin behar duen ala ez. Administrazio-ebazpen eta epai batzuetan ez arritakoaren aurka, agindu horren helburua frogatuko da, alegia, lizitatzaileen arteko tratu desberdina eta lehiaketa faltsutzea saihestea, eta, beraz, lizitatz ailea ez dela kontratazio-proze- duratik baztertu behar, berdintasunaren eta lehia a skearen printzipioak urratzen ez badira, nahiz eta parte hartu kontratu-agirien e do zehaztapen teknikoen ela- borazioan.