El autor señala los cambios que ha sufrido el país en materia de relaciones exteriores en los últimos diez años y destaca los factores que históricamente condicionaron la política exterior colombiana así como los temas y características predominantes. Señala, también, el tránsito hacia una nueva situación en materia de relaciones internacionales, determinada por el alto perfil del país en el orden mundial y por la existencia en su interior de fenómenos y derechos humanos, recursos naturales y tráfico de drogas ilícitas.
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