Fronteras naturales versus fronteras políticoadministrativas: desafíos y dilemas que enfrentan los parques naturales regionales en el gobierno multi-escalar

• Autores: Constanza Parra
• Localización: Estudios Políticos, ISSN 0121-5167, ISSN-e 2462-8433, Nº. 32, 2008 (Ejemplar dedicado a: Políticas fronterizas), págs. 227-254
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Natural Borders versus Politico-administrative Borders: Challenges and Dilemmas faced by Regional Natural Parksin a Multi-level Government
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• Resumen
  • español

    Este artículo analiza los desafíos en la gobernanza de zonas naturalesprotegidas, subrayando tensiones y dilemas que se derivan de la existencia simultánea defronteras naturales y fronteras político-administrativas que raramente coinciden. Al partir delsupuesto según el cual la articulación entre escalas territoriales es un factor determinante en lasustentabilidad de todo tipo de territorios, la reflexión se focaliza en los desafíos que enfrentanlos Parques Regionales de Francia en un contexto de gobierno multi-escalar. Másespecíficamente, se analizan las contradicciones que se observan entre una multiplicación defronteras político-administrativas subnacionales y los imperativos de sostenibilidad a los quese encuentran subordinados estos territorios. A partir del examen del Parque RegionalMorvan,se concluye que la superabundancia de instituciones subnacionales, cuya instauración tienepor objetivo avanzar en los principios democráticos y de participación ciudadana de undesarrollo sustentable, genera dinámicas de rivalidad y competencia entre territorios queatentan contra su sostenibilidad. El estudio de campo fue realizadomediante unametodologíacualitativa y se utilizó la entrevista en profundidad con actores claves como base para larecolección de información, así como la realización de observaciones, visitas de terreno yanálisis de fuentes secundarias.

  • English

    This paper examines the main governance challenges of protected areas, underlining tensions and dilemmas derived from the simultaneous existence of natural frontiers and politico-administrative borders, which rarely correspond. Assuming that the articulation among territorialscalesis an essential factor to fostersustainability in all kinds of territories, this paper focuses on the main challenges faced by French regional parks within the context of multilevel governance. Particularly, the author analyzes contradictions between the multiplication of politico-administrative frontiers at the sub-national level and the sustainability directives to which protected areas are subordinated. From the examination of the Morvan Regional Park case, the author concludesthat the superabundance ofsub-national institutions, whose creation attempted to encourage sustainability principles of democracy as well as civil society participation, producedynamics ofrivalry and competition amongterritoriesthatthreaten theirsustainability. The field workwas conducted through a qualitative methodology. And indepth interviews with key actorswere used as a basisfor gathering information and conducting observations, as well asfield visits and analysis of secondary sources.