Las Zonas de Integración Fronteriza de la Comunidad Andina: Comparación de sus alcances

• Autores: Socorro Ramírez
• Localización: Estudios Políticos, ISSN 0121-5167, ISSN-e 2462-8433, Nº. 32, 2008 (Ejemplar dedicado a: Políticas fronterizas), págs. 135-169
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The Border Integration Zones of the Andean Community: Comparison of their Reaches
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• Resumen
  • español

    A diferencia de las líneas limítrofesmarcadas por hitos ymojones, las zonasfronterizas que involucran territorios de dos o más países han estado siempre sometidas acontinuas reconfiguracionesmás omenos espontáneas, no han sido directamente inducidaso reconocidas por los estados, dado que surgen de acuerdo a las interacciones locales.Desdeinicios del siglo XXI, está enmarcha un proceso de definición de zonas fronterizas a partir dela política de laComunidadAndina sobre desarrollo e integración fronteriza, pero sus resultadoshan sido contradictorios. Aunque tales definiciones contienen avances conceptuales, éstosparecen estar desarticulados del debate sobre el sentido de las zonas fronterizas en la integraciónentre vecinos para hacerle frente a la globalización y su aplicación no logra conducir aún aprocesos transfronterizos. En esa perspectiva, el texto analiza, primero, la cuestión fronterizaen la integración andina a partir del examen de las iniciativas locales, nacionales y binacionales,así como de las definiciones de la integración andina al respecto; luego, examina el proceso deconformación de las cinco Zonas de Integración Fronterizas (ZIF): Colombia-Ecuador, Ecuador-Perú, Colombia-Perú, Perú-Bolivia, Colombia-Venezuela; después, establece una miradacomparada de tales procesos que toma en consideración la delimitación de las ZIF y losactores que han participado, el contraste entre los amplios fines y criterios andinos, su restricciónal aplicarlos en las ZIF definidas y los obstáculos que han dificultado el desarrollo de las ZIFacordadas. En las conclusiones se realiza un balancemás amplio de los procesos analizados.

  • English

    As opposed to the demarcating lines marked by landmarks, border zones that involve the territories of two or more countries have been alwayssubmitted to continuous and more or less spontaneous reconfigurations, which have not been directly induced or recognized by states, given that they arise from local interactions. From the start of the 21st century, there has been a process of border zone definition, beginning with the politics of the Andean Community on border development and integration. However, its results have been contradictory. Although such definitions contain conceptual advances, they seem not to articulate the debate on the logic of border zones as a means for the integration of neighbors facing globalization and their applications fail to drive cross-border processes. From this perspective, the text analyzes, first, the border question in Andean integration, starting with the examination of local, national and bi-national initiatives, in addition to the definitions ofAndean integration on thematter.Next, the article examinesthe creation processforfiveBorderIntegration Zones(ZIF for its acronym in Spanish): Colombia-Equator, Equator-Peru, Colombia-Peru, PeruBolivia, Colombia-Venezuela. Finally, the article establishes a comparative view of these processes which takes into consideration the delimitation of the ZIFs and the actors that participated in the process, the contrast between the extensive Andean goals and criteria, their restrictionsfor applying them to the defined ZIFs and the obstaclesthat have complicated the development of the agreed ZIFs. In the conclusion, a more extensive review of the processes analyzed is carried out