Cádiz, España
Desde sus orígenes medievales a los concejos o cabildos municipales les correspondió el gobierno y administración en el ámbito local. El ejercicio de esta función otorgaba un amplio poder a la institución concejil, por lo que muy pronto se va a observar el interés de concretos sectores sociales por acceder a la misma y beneficiarse de la acción gubernamental. Igualmente, otras instancias, como el Estado o los señores jurisdiccionales, entrarán en liza, con intervenciones que perseguían mantener un cierto control sobre dicho organismo.
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