Reasserting hegemony in Central Asia: Russian policy in post-2010 Kyrgyzstan

• Lewis, David ^[1]
  1. [1] University of Exeter

     University of Exeter

     Exeter District, Reino Unido

     
• Localización: Comillas Journal of International Relations, ISSN 2386-5776, Nº. 3, 2015 (Ejemplar dedicado a: Rusia en el mundo), págs. 58-81
• Idioma: inglés
• Títulos paralelos:
  • Reafirmar la hegemonía en Asia Central: las políticas rusas en Kirguistán tras 2010
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  • español

    Aunque ha habido un foco internacional considerable en las enérgicas políticas exteriores rusas en Ucrania y el Cáucaso meridional, la creciente influencia de Moscú en los antiguos estados soviéticos de Asia Central ha recibido mucha menos atención. El cambio en la política tras 2010 ha sido especialmenteexitoso en el desarrollo de una relación mucho más profunda de Rusia con Kirguistán, un estado que previamente había desarrollado una política exterior moderadamente pro-occidental y que juega un papel estratégico clave en la región. Kirguistán ha rebajado los lazos políticos y de seguridadcon los estados occidentales, se ha unido a la Unión Económica Euroasiática (UEE) dirigida por Rusia y ha desarrollado vínculos de seguridad más estrechos en la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC). Este artículo analiza estos cambios en la política y califica la nueva actitud rusacomo «hegemónica», señalando tanto el dominio militar, político y económico ruso en la relación como el considerable apoyo popular en Kirguistán para tener vínculos más estrechos con Moscú. La política rusa ha confiado en un acercamiento integrado a la política exterior que incluye iniciativas enlos campos de seguridad, economía y política, así como formas de «soft power» e influencia cultural.El caso de Kirguistán sugiere que estudiar la política rusa dentro del marco de la hegemonía es un modo útil de analizar tanto el potencial de tener una mayor influencia como las considerables restricciones que se encuentran los responsables de las políticas rusos en el área de Eurasia.

  • English

    While there has been considerable international focus on Russia’s assertive foreign policies in Ukraine and the southern Caucasus, Moscow’s increasing influence in the former Soviet states of Central Asia has received much less attention. A shift in policy after 2010 has been particularly successful in the development of a much stronger Russian relationship with Kyrgyzstan, astate that had previously developed a moderately pro-Western foreign policy, and which plays a key strategic role in the region. Kyrgyzstan has downgraded security and political ties with Western states, joined the Russian-led Eurasian Economic Union (EEU), and developed closer security ties in the Collective Security Treaty Organisation (CSTO). This article analyses these policy shifts and characterises the new Russian stance as “hegemonic”, indicating both Russian military, political and economic dominance in the relationship but also significant popular support in Kyrgyzstan for closer ties with Moscow. Russian policy has relied on an integrated approach to foreign policy that includes initiatives in the fields of security, economy and politics, and also forms of “soft power” and cultural influence. The case of Kyrgyzstan suggests that analysing Russian policy within the framework of hegemony is a useful way to discuss both the potential for increased influence and the significant constraints faced by Russian policy-makers in the Eurasian region.