Este trabajo analiza la respuesta de la política fiscal de las Comunidades Autónomas (CA) a lo largo del ciclo económico, considerando la incidencia del marco institucional y de factores de economía política. En conjunto, la política fiscal de las CA ha sido procíclica aunque existen diferencias entre ellas.
Además, a medida que se descentraliza el gasto en educación y sanidad a las CA su posición fiscal empeora, aspecto que podría atribuirse a la infrafinanciación de dichas competencias. La distribución de recursos del sistema de financiación entre las CA, y el sistema de anticipos a cuenta también crean distorsiones en la posición fiscal de las CA.
This paper analyses from 1987 to 2010 the responsiveness of Spanish Autonomous Communities (ACs) fiscal policy to changes in the cyclical position as well as to other determinants such as institutional and political economy features. Overall, ACs fiscal policy has been procyclical although there are some differences across ACs. Results also suggest that as education and health were devolved ACs primary budget balance worsened, which may be indicative of underfunded responsibilities. Relative fiscal resources of ACs funding system and the cash advance system also create distortions to ACs fiscal stance.
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