Reflexiones sobre el proyecto de Ley Orgánica de modificación de la LECrim para el fortalecimiento de las garantías procesales y la regulación de las medidas de investigación tecnológicas

• Autores: José Luis González Montes Sánchez
• Localización: Revista electrónica de ciencia penal y criminología, ISSN-e 1695-0194, Nº. 17, 2015
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    Un nuevo escenario se perfila para el proceso penal como consecuencia de las recientes reformas que se proponen y que quedan pendientes del devenir legislativo procedente. Se ha abandonado, al menos de momento, la idea de aprobar una nueva Ley de Enjuiciamiento Criminal y ello a pesar de que la Comisión Institucional creada al respecto en marzo de 2012 entregó el texto de Código Procesal Penal en febrero de 2013. Ante una presunta falta de consenso, se ha optado por una nueva reforma parcial de la LECrim sobre materias que requieren una urgente modificación por medio de dos Proyectos de Ley: el primero destinado a recoger aquellas materias de carácter orgánico por afectar a derechos fundamentales, como el estatuto del investigado y la regulación de las nuevas medidas tecnológicas; mientras que el segundo, se ha reservado para materias ordinarias, entre las que se encuentran las medias de agilización de la justicia penal, la regulación de la generalización de la segunda instancia, así como los procesos monitorio penal, de decomiso autónomo o la ampliación del recurso de revisión.

    Este trabajo se dedica exclusivamente a analizar las modificaciones derivadas del primero de los dos Proyectos de Ley que responde a dos prioridades fundamentalmente: (i) trasponer al ordenamiento español la Directiva 2013/48/UE sobre el derecho a la asistencia letrada e; (ii) introducir un conjunto normativo nuevo que regule el uso de las nuevas tecnologías en el proceso penal, ausente de la actual LECrim por tratarse de una Ley del Siglo XIX. A propósito del primer punto se estudian las principales novedades al respecto del conjunto de derechos de los que es titular el investigado en el proceso penal desde que adquiere tal condición, unificando así los criterios en esta materia a nivel europeo, e incluyendo un análisis del conjunto de derechos de los que es titular en relación con su letrado y las garantías de confidencialidad; y respecto del segundo punto, por último, se identifican los nuevos medios tecnológicos que se pretenden introducir, se analizan los presupuestos generales a que quedan sometidos tanto de carácter general como específicos de cada uno de ellos, haciendo una distribución siguiendo el proyecto entre el art. 579 que queda reservado para abordar la regulación de la correspondencia telegráfica y postal, así como el estudio del Capítulo IV creado ex novo, respecto de las intervenciones telefónicas, las telemáticas y nuevos medios de investigación en el proceso penal como son la captación y grabación de las comunicaciones orales mediante dispositivos electrónicos, la utilización de dispositivos de seguimiento y captación de la imagen, así como el registro de dispositivos de almacenamiento masivo y registro remoto de equipos informáticos.

  • English

    A new scenario is emerging for the criminal proceeding as a result of the recent reforms proposed, still pending the legislative evolution. At least for now, it has been abandoned the idea of adopting a new Criminal Procedure Act despite of the fact that the Institutional Committee set up in March 2012 gave the text of a Criminal Procedure Code in February 2013. Facing a probable lack of consensus, it has been opted for a new partial reform of the Criminal Procedure Act on matters requiring urgent amendment by two Bills: one collecting those matters of organic nature because they affect fundamental rights such as the status of the person investigated and the regulation of new technological measures; while the second one was focused on ordinary matters, such as measures to criminal justice expedite, the regulation of the generalization of the second instance, payment criminal processes, autonomous confiscation or the enlargement the petition for review.

    This paper is dedicated exclusively to analyze the modification resulting from the first of the two Bills that serves basically two priorities: (i) transposing into the Spanish law the Directive 2013/48/EU about the right to legal assistance and; (ii) introduc- ing a new set of rules governing the use of new technologies in criminal proceedings, that was absented from the current Criminal Procedure Act because it is a law of the nineteenth century. With regard to the first point, the main new set of rights that the investigated owns in the criminal process are surveyed since he/she acquires such status, thus the criteria in this area is unified at European level now, including an analysis of the group of rights that he/she owns in relation to his counsel and guarantees of confidentiality. For the second point, finally, the new technological measures which are intended to introduce are identified, the general budgets that are subject are analyzed in both general and specific way to each one of them, making a distribution following the project between article 579 which is reserved for addressing the regulation of telegraph and mail and the study of Chapter IV created ex novo, for wiretaps, telematics intervention and new research measures in criminal proceedings such as capturing and recording oral communications by electronic devices, the use of tracking devices and image capture and recording such as mass storage devices and remote logging equipment.