Le riforme amministrative: la parabola della modernizzazione dello Stato

• Mario Savino ^[1]
  1. [1] Tuscia University

     Tuscia University

     Viterbo, Italia

     
• Localización: Rivista trimestrale di diritto pubblico, ISSN 0557-1464, Nº 2, 2015, págs. 641-690
• Idioma: italiano
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• Resumen

  • La parabola delle riforme amministrative di «reinvenzione» dello Stato italiano è stata condizionata da fattori — le ricorrenti «emergenze» di finanza pubblica, la logica maggioritaria dell’alternanza, la successione tra grandi disegni di modernizzazione e fasi di silenziosa resistenza — che spiegano il carattere intermittente e contraddittorio dei cambiamenti. Rispetto al primo progetto organico, elaborato nel 1993-1994 e orientato alla distinzione tra politica e amministrazione, le riforme successive hanno oscillato tra due visioni concorrenti dell’amministrazione: come servizio al cittadino, ma anche (anzi, soprattutto) come obbedienza al comando politico.