Resumen de Incongruencias y dificultades en las respuestas de Políticas Públicas frente a los procesos de desplazamiento Interno en Colombia

Edgar Varela Barrios

• español

  En Colombia, como se sabe, se ha acentuado en la última época el proceso de migración forzosa generado por las violencias de distinto tipo que asolan esta sociedad. Se calcula que más de dos millones y medio de personas se constituyen en sujetos activos de desplazamiento y de migración forzosa, en los últimos tres años por causas que provienen desde los desplomes económicos de áreas enteras, hasta la retaliación y amenazas provenientes del conflicto armado y sus actores. Estos desplazamientos han generado enormes presiones para los entes territoriales (departamentos o gobernaciones, municipios y gobiernos locales). Igualmente se ha intentado configurar una política pública externa, en respuesta a este problema, determinada por el papel de organizaciones multilaterales tales como la Organización Internacional de Migraciones -OIM-; así como por organizaciones no gubernamentales de distinto cariz. El artículo, por lo tanto, analiza el proceso de respuesta y la creatividad suscitada frente a los problemas presentes en el tratamiento del desplazamiento forzoso y la migración especialmente en el suroccidente colombiano, a lo largo de los últimos cuatro años; correlacionando los actores internacionales, las instituciones no gubernamentales, los gobiernos locales, el gobierno nacional, y la propia dinámica implícita en el denominado "Plan Colombia", mecanismo de lucha contra la drogadicción, soportado en el apoyo económico y militar de los Estados Unidos a Colombia desde la administración Pastrana y que continúa con el actual gobierno del Presidente Álvaro Uribe Vélez.

• English

  In Colombia, as it is know the forced migration process generated by differ ents sorts of violence which devastate society has increased in recent times. It is estimate that in the last three years more than two mil­lions and a half people have been active subjets of displacement and forced migration. The associated causes to this phenomenon come from economics crashes in wide geo­graphical areas to retaliations and threats coming from the diverse armed confict actors. This displacement has generated strong stress for the territorial entities (i.e. departments and department governors, munici­palities and local governments). In this sense, it has been intended to built an external public policy to solve the problem which has been determinated by the rol that multilateral organiza­tions such as, International Migration Organization I MO and NGOs play. This paper analize the response pro­cess implemented in the lastfour years and the creativity generated to find out alternatives to the present prob­lems related to migrations andforced displacement treatment particularly in Colombian southwest area. It con­siders the international actors, the NGOs, the local and national goverment and the implicit dynamic of the so called "Plan Colombia", flghtind mechanism against drugs supported by the militar and eco­nomic aid from de United State to Columbia, started in Pastrana admin­istrations and continued in President Alvaro Uribe goverment.