Investigación, desarrollo e innovación (I+D+I) en las Fuerzas Armadas
- Autores: Eduardo Zamarripa Martínez
- Localización: Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+I) en la Seguridad y la Defensa: XII Jornadas Universidad Complutense de Madrid-CESEDEN, 2002, ISBN 84-7823-923-5, págs. 25-42
- Idioma: español
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Resumen
El general Zamarripa Martínez comienza justificando la existencia de las Fuerzas Armadas y su posible actuación por la presencia de conflictos de diversa índole, que en algunas ocasiones se pueden solucionar por medios disuasorios, pero que en otras tendrán que hacerlo mediante el empleo de la fuerza, de la manera más rápida posible, con la mínima pérdida de vidas humanas y en particular, evitando muy especialmente las bajas propias. Y precisamente aquí es donde entra la tecnología, que permite ir más alto, más rápido, más lejos y con más potencia y que, además, nos permite disponer de los elementos de mando y control adecuados, adquirir la información necesaria para operar eficazmente, no causar daños innecesarios, es decir, que nos permite ser el elemento primordial para resolver un conflicto de la manera más eficaz y más humana posible. Asimismo la tecnología militar ha sido siempre una tecnología dual, ya que sus descubrimientos se han incorporado rápidamente a la vida civil y han contribuido al progreso de la sociedad. En conjunto, I+D+I, tienen una importancia vital tanto en el ámbito militar como en el civil.
Se refiere posteriormente al panorama internacional de la defensa, comenzando con la afirmación de que la seguridad y la defensa en Europa van ligadas a dos instituciones de gran importancia política, como son la Organización del Tratado Atlántico Norte (OTAN) y la Unión Europea. En la OTAN, la desaparición de la Unión Soviética han dado paso a un periodo de reflexión sobre el papel que puede jugar en este nuevo siglo.
La aparición de nuevos riesgos han motivado que los países miembros de la Alianza hayan decidido encargar a la misma la misión de promover activamente la cooperación y la estabilidad en su área de responsabilidad y en su entorno.
Por parte de la Unión Europea, está en proceso de consolidación una Identidad Europea de Seguridad y Defensa, el desarrollo de una Política Exterior y de Seguridad Común y la participación en misiones de mantenimiento de la paz (misiones Petesberg), cuando la OTAN no se involucre en las mismas.
En este panorama de seguridad surgen un gran número de aspectos que hacen imprescindible el desarrollo de nuevas capacidades de las Fuerzas Armadas y conseguir la adecuada interoperabilidad de los equipos para poder llevar a cabo operaciones conjuntas de forma eficaz y coordinada.
Tanto las nuevas capacidades como la interoperabilidad son conceptos en los que la Investigación y Desarrollo (I+D) tienen un papel fundamental que desempeñar. En este terreno es en el que la I+D se desenvuelve y permite ver la importancia de la misma, no sólo desde el punto de vista técnico, industrial y político, sino también dentro del esquema de seguridad que nos proporciona la OTAN.
A continuación el conferenciante expone en que estado se encuentra la I+D en la Unión Europea, afirmando que en materia de seguridad y defensa tiene una dimensión bastante limitada, aunque creciente, intentando crear una identidad y una concentración en materia de industria de defensa e igualmente en el terreno de I+D. Se refiere posteriormente a las organizaciones Grupo de Armamento de Europa Occidental (GAEO) y Organización de Armamento de la Europa Occidental que actúa como agencia ejecutiva de la anterior, siendo su objetivo ayudar a promover e intensificar la cooperación europea en materia de armamento, reforzar la base tecnológica europea de defensa y crear un mercado europeo de defensa.
Continúa detallando actividades del GAEO así como sus objetivos y acuerdos actuales o futuros.
En cuanto a la OTAN la cultura de I+D está más desarrollada existiendo una Organización de Investigación y Tecnología, organizada en un Comité de Dirección y una Agencia de Investigación y Tecnología. Asimismo existen numerosos desarrollos a través de estudios técnicosoperativos que llevan a cabo grupos de trabajo encuadrados en paneles dependientes de la Conferencia de Directores Nacionales de Armamento.
Hay en Europa otro foro alternativo de reflexión conocido como «Iniciativa de las Seis Naciones», consistente en una carta de intenciones relativa a las medidas para facilitar la reestructuración de la industria de defensa europea.
Hay otros foros específicos, pero no exclusivamente militares que tratan sobre el futuro de determinadas tecnologías, como es el caso de GARTEUR (Group for Aeronautical Research and Technology in Europe).
Resumiendo que a nivel europeo existe un gran potencial para el desarrollo en común de proyectos I+D.
El general Zamarripa Martínez pasa a continuación a referirse a la I+D+I en España diciendo que está recibiendo un fuerte impulso político que se traduce en términos económicos, esperando que alcance el 1,29% del Producto Interior Bruto (PIB) en el año 2003, y que solo el 53,8% de esa cantidad proceda de fondos públicos.
El instrumento para poner en práctica la política I+D+I del Gobierno es el Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2000-2003 cuyos principios generales son estar al servicio del ciudadano y de la mejora del bienestar social, una gran competitividad empresarial y contribuir a la generación de conocimiento.
Explica este plan D+I con él deteniéndose en la I+D en Defensa y exponiendo las actividades que realizan y como se llevan a cabo. Estas actividades consumen una parte de los créditos presupuestarios y del personal del Ministerio de Defensa, en total unos 38.000 millones. Se refiere a los organismos autónomos, Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial (INTA) y Canal de Experiencias Hidrodinámicas de El Pardo (CEHIPAR) explicando los problemas que tienen.
Posteriormente hace una breve exposición sobre el (INTA), del que es segundo jefe señalando que es el principal centro de I+D para la defensa en España. Continúa refiriéndose a los recursos económicos del INTA, al personal del mismo así como a las área tecnológicas y la distribución del esfuerzo del Instituto.
Finaliza con unas conclusiones generales en las que destaca la importancia del I+D+I en las Fuerzas Armadas, subrayando su necesidad, así como la dificultad de su manejo, siendo imprescindible para mantener a las Fuerzas Armadas, y a España en el filo de la alta tecnología.
