Resumen de Política ambiental discrecional y bienestar social: un modelo de inconsistencia dinámica
- español
El trabajo evalúa la presencia de inconsistencia dinámica en las decisiones discrecionales de política ambiental y su incidencia sobre el bienestar social. Se asume que un ente ambiental minimiza una función de pérdida de bienestar social controlando libremente, en cada período, una tasa impositiva por unidad de producto contaminante en su objetivo de reducir la producción industrial y aumentar el bienestar. Con expectativas racionales sobre la tasa impositiva, se consigue un factor de sesgo instrumental que aleja los resultados óptimos de lo socialmente deseado. Además, se espera que algún evento positivo exógeno y aleatorio sobre la estabilidad de las decisiones de política, algún tipo de noticia favorable e inesperada, reduzca la presión tributaria e incentive la oferta industrial. En ese instante, si la tasa óptima es menor a la socialmente deseada, habrá una polución más allá de lo socialmente tolerable. Para eliminar el sesgo, se debe entablar una solución cooperativa donde la autoridad ambiental se comprometa a aplicar una política óptima en cada período, con una visión de largo plazo, y la sociedad forme sus expectativas acorde con el compromiso.
- English
This article evaluates the presence of dynamic inconsistency on decisions of discretionary environmental policy, and its incidence on social welfare. It is assumed that an environmental authority minimizes a social welfare loss function controlling freely - on each period - a tax rate by unit of contaminant product in its objective of reduce the quote of industrial production and increase the welfare. In a scenario of rational expectations on the tax rate is confirmed the occurrence of an instrumental bias that separated the optimal results from the social desires. In addition, with a positive exogenous and stochastic shock on the stability of policy decisions - some kind of favorable and unexpected news - the tax burden will be reduced and the industrial supply becomes promoted. At that moment, if the optimum tax rate is lower than the demanding social tax rate, there will be pollution beyond the socially tolerable. To eliminate the bias, it will be necessary to reach a cooperative solution where the environmental authority adopts the commitment to apply an optimum policy on each period, with a long-term vision, and where the society form its expectations in accord with the commitment.
