Monitoring sub-central government spending in Spain

• Autores: Laura Fernández-Caballero, Diego José Pedregal Tercero, Javier J. Pérez
• Localización: XIX Encuentro de Economía Pública: Políticas Públicas para la salida de la crisis, 2012, ISBN 978-84-695-1574-7, pág. 6
• Idioma: inglés
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• Resumen
  • español

    La evolución del gasto de las Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales ha ido adquiriendo cada vez más relevancia y actualmente se encuentra en el punto de mira de inversores tanto nacionales como internaciones, analistas, organismos internacionales y agencias de califi cación. Este interés está totalmente justifi cado ya que las Comunidades Autónomas y las Corporaciones Locales controlan el 50% del gasto de las Administraciones Públicas y cuentan con el 70% del empleo público. Por tanto, recae sobre ellas la mayor parte del ajuste requerido por el actual plan de consolidación fi scal. A pesar de los esfuerzos recientes del Gobierno español por aumentar la transparencia, existen todavía importantes limitaciones en la disponibilidad de datos necesarios para realizar un seguimiento en tiempo real del gasto público de las Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales. En este contexto, se ha realizado una búsqueda, a través de diversas fuentes, de información de corto plazo referente al gasto público de los gobiernos subcentrales, encontrándose un conjunto de indicadores útiles para realizar análisis de políticas en tiempo real. En concreto:

    (i) se recopilan variables de gasto público de los gobiernos regionales a través de la revisión de todas las fuentes de datos disponibles, y en muchos casos dispersas, para construir una base de datos de frecuencia trimestral y mensual que resulte útil para realizar análisis económico y de políticas; (ii) se explota la información recopilada, conjuntamente con otras variables adicionales, a través de modelos de series temporales de frecuencias mixtas que se adecuen a los datos, para mostrar las capacidades predictivas y de seguimiento a corto plazo de los indicadores fi scales de corto plazo; (iii) se demuestra que los objetivos anuales ofi ciales incluidos en los presupuestos tienen una capacidad predictiva razonable cuando se emplean como indicadores del objetivo de gasto de las Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales en Contabilidad Nacional, en particular cuando se utilizan en combinación con los indicadores de series temporales.

  • English

    The evolution of Regional and Local governments� spending in Spain is currently under close scrutiny by national and international investors and analysts, international organizations and rating agencies. Indeed, some 50% of general government spending and some 70% of public employment are managed by Regions and Municipalities, which consequently have to bear a great portion of the overall fi scal consolidation plan currently under way.

    Despite recent efforts of the Spanish government at increasing transparency, the signifi cant shortages of the existing data render the task of monitoring regional and local governments� public spending in real-time a complicated endeavor. Within this framework, we exploit all available short-term information on sub-national governments� spending from scattered sources, and fi nd a subset of indicators usable for real-time policy analysis. In particular: (i) we compile a dataset on quarterly and monthly regional government�s spending variables, by reviewing all available, scattered sources, and put together a database usable for economic and policy analysis; (ii) we exploit the compiled information, and other additional sources, by fi tting time-series mixed-frequencies models to the data, and show the forecasting and monitoring capabilities of the selected short-term fi scal indicators; (iii) we show that offi cial annual budgetary targets do present a reasonable forecasting performance when used as indicators of regional and local spending targets in national