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El tratamiento fiscal de la vivienda en España y su posible reforma: [ versión preeliminar sujeta a ulteriores elaboraciones y correcciones ]

  • Autores: Miguel Rodríguez Méndez, Fidel Picos Sánchez, Jesús Rodríguez Márquez
  • Localización: XVII Encuentro de Economía Pública: políticas públicas ante la crisis, 2010, pág. 86
  • Idioma: español
  • Texto completo no disponible (Saber más ...)
  • Resumen
    • Recientemente se ha vuelto a abrir el debate sobre la deducción por inversión en vivienda habitual en el IRPF. Como es sabido, se trata de una medida regresiva (por cuanto está limitada por el valor de la cuota íntegra) e ineficiente (por cuanto las deducciones se trasladan a precios). Por otra parte, la constitución de escritura pública por la compra y por la hipoteca (capital más carga financiera) para adquirir vivienda es gravada por el Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados (AJD), un esquema que también puede tener un perfil regresivo (grava más a quien más se hipoteque en términos relativos), y podría ser inconstitucional (al ser un impuesto puramente documental, que no grava capacidad económica alguna) y contrario al derecho comunitario (al establecerse tipos autonómicos incrementados en los casos en que no se renuncia a la exención en IVA).

      Dada la poca justificación y los problemas asociados tanto a la deducción por vivienda en IRPF como al AJD, en este trabajo se explora la posible eliminación simultánea de ambas medidas. De esta manera se podría conseguir un escenario con ganancia recaudatoria en el medio o largo plazo, logrando mayor estabilidad en los ingresos públicos (menos dependientes del sector inmobiliario, más dependientes del IRPF) y, sobre todo, mejoras en términos de eficiencia, equidad y sencillez. Para ello se realiza un breve análisis legislativo de las medidas, se describen las principales argumentaciones económicas y jurídicas, y por último se realiza un análisis empírico de las consecuencias recaudatorias y redistributivas de la reforma.


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