Redes de organizações sociais, a inserção da lógica de mercado e a formação de gestores

• Autores: Rosimeri Carvalho da Silva, Eloise Helena Livramento Dellagnelo
• Localización: A questão social no novo milénio, 2004, pág. 86
• Idioma: portugués
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  • O campo da cultura, assim como outros campos, tem passado nos anos recentes por grandes transformações. No Brasil a Lei Rouanet e a criação da figura jurídica das Organizações Sociais são marcos importantes desta transformação que implicam em novos modos de ação e, notadamente, novos modos de captação de recursos e gestão das organizações. No centro dessas transformações parece estar a inserção da lógica de mercado nas atividades culturais. Fundamentadas nestas percepções, oriundas de estudos realizados no grupo de pesquisa do qual participamos, realizamos um estudo etnográfico em uma rede de organizações não-governamentais denominada Rede Arte e Cidadania, que aglutina aproximadamente 30 ONGs que utilizam a arte em suas diversas manifestações para a construção ou recuperação da cidadania de grupos em situação de risco, notadamente crianças de classes desfavorecidas. Nosso estudo busca suas informações através da observação participante em todas as reuniões e atividades da Rede Arte e Cidadania desde a sua primeira reunião em agosto de 2003, bem como através da participação no grupo de comunicações via web, na coleta de documentos sobre a Rede e as organizações que dela participam. Ao longo de todos os encontros da Rede pode-se perceber a preocupação com a elaboração de projetos com o objetivo de captação de recursos. As principais atividades desenvolvidas têm este como objetivo principal aliado às discussões sobre arte. A discussão a respeito da cidadania é praticamente ausente das atividades desenvolvidas até o momento. Nesse artigo nosso foco se volta para a análise das atividades de formação de gestores, notadamente através das atividades de capacitação dos responsáveis das ONGs para o planejamento e elaboração de projetos sociais. Duas atividades centrais são analisadas neste estudo, um workshop de apresentação de projetos e o "Curso de capacitação em planejamento e roteiro de elaboração em projetos sociais". Nossa análise fundamenta-se nos estudos de Bourdieu sobre poder, definido pelo autor como o reconhecimento, por parte dos atores sociais, da posse desse recurso, ou capital, e pelo valor que estes dão a esse capital específico (BOURDIEU, 2000, p. 15). Nos interessamos, em especial, pelo conceito de poder simbólico, pela força que pode representar para explicar as relações no campo da cultura com a introdução da lógica de mercado. Segundo Bourdieu (2000, p.15) "o poder simbólico, poder subordinado, é uma forma transformada, quer dizer, irreconhecível, transfigurada e legitimada das outras formas de poder". De acordo com Silva e Carvalho (2003, p.4) é o poder de fazer ver o que não é visto, de consagração do existente, ou mesmo de criação, com o poder do discurso legitimado por outros atores. Assim supomos que para a compreensão das relações de poder que se estabelecem no campo das organizações culturais é importante considerar o capital econômico, mas também o capital cultural e social que constituem fontes de poder importantes para a determinação e reprodução das relações sociais (CARVALHO, 2003, p. 13). Os resultados de nossa análise identificam uma forte inserção da lógica de mercado na formação de gestores de ONGs pertencentes à Rede, através da discussão concentrada em elaboração de projetos com uma visão predominantemente empresarial, baseada em aspectos quantitativos e, por vezes, em interpretações errôneas. Destacamos a concentração do domínio deste conhecimento nas mãos de um dos parceiros que dão suporte à Rede e o papel que os critérios utilizados pelas fontes de financiamento podem representar na difusão da lógica empresarial.