Os Observatórios Estratégicos Locais podem constituir-se enquanto espaços de participação, utilizando metodologias como a da Agenda 21 Local, elaborando estudos, sintetizando um conjunto de indicadores bem como respectiva monitorização, utilizando para tal a prospectiva estratégica, no sentido de observar e compreender tendências, acontecimentos. Por outro lado, têm ainda o papel de criar cenários possíveis através da identificação de desafios que permitam o apoio à tomada de decisão numa visão integrada das políticas públicas. São espaços ainda de discussão de projectos de "ancoragem estratégica" assentes no desenvolvimento de projectos inovadores os quais permitam conectar cidades de média dimensão, parcerias estratégicas com outras cidades, nacionais e internacionais, em distintos nós e redes, o que lhe inscreve também a função de programação de cidades.
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