O artigo é resultado de um estudo de caso sobre a temática da democracia e participação em um município do Nordeste brasileiro. O lócus são as reuniões do Grande Conselho Comunitário Municipal do Município de Santana do Acaraú - Ceará, nomeado popularmente como "Conselhão". Tal fórum foi reconhecido pelo Fundo das Nações Unidas para a Infância como um dos modelos de gestão participativa no Brasil. Procurei não construir um diagnóstico em que a efetividade da "participação" (se ela existe ou não) ou dos seus resultados materiais alcançados se configurem em único critério analítico como acontece em muitos estudos que tratam dessa temática. A partir do modelo da representação teatral proposto por Goffman, interpretei tal fórum como um espaço de sociabilidade. Os sentidos construídos pelos freqüentadores do Conselhão nas suas interações sociais compõem um material fecundo para a interpretação sociológica.
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