Resumen de La energía desde 1978: curso arduo, obligado empeño
- español
La panorámica de los dos sectores principales que componen el mundo de los negocios energéticos (electricidad e hidrocarburos) ha cambiado de manera muy notable en España en estas últimas décadas, coincidiendo con la etapa democrática de nuestra historia reciente. En lo que se refiere a la electricidad, aparte de las diferencias evidentes en la flota de generación y el equipamiento físico del resto de las actividades, como consecuencia de su crecimiento y modernización tecnológica, los cambios más importantes son los que se están produciendo de manera casi continuada en el plano de la regulación. En cuanto al sector gasista, prácticamente irrelevante a efectos macroeconómicos hace treinta y cinco años, su desarrollo ha sido espectacular hasta la fecha, si bien la situación actual presenta rasgos de incertidumbre. Este artículo de carácter preambular introduce el número monográfico sobre �Energía y cambio de paradigma� de la Revista de Obras Públicas, sin que su autor sepa a ciencia cierta cuál es el paradigma que se encuentra hoy en entredicho. ¿Es el de la utility tradicional como forma empresarial y modelo de negocio predominante en el mundo de la energía? ¿O es acaso el dogma de la garantía de recuperación de las inversiones por parte de las empresas como contrapartida regulatoria? ¿Será, ojalá no, el de la excelencia de los sectores energéticos en la provisión de bienes y servicios a un coste razonable para el consumidor? Lo cierto es que la naturaleza y el sentido del cambio por venir no son fácilmente deducibles y menos aún adivinables desde el simple presente, pues la evolución de la energía se inscribe en el contexto de una historia que nunca ha sido plácida ni lineal. En este artículo encontrará el lector una serie de comentarios y opiniones sobre ciertos hechos de interés acontecidos en los sectores eléctrico y del gas a partir del año 1978, de los cuales se ha procurado extraer alguna conclusión útil para el futuro, aún sabiendo de antemano lo arriesgado de tal intención.
- English
The panorama of the two main sectors of the energy business (electricity and oil) has changed dramatically in Spain over the recent decades following our transition to democracy. In terms of electricity, notwithstanding the evident differences with respect to generation and physical equipment from that of the other activities, and as a result of growth and technological modernization, the most important changes may be found in the almost continuous modifications to electricity regulation. The gas sector, which was practically irrelevant in macroeconomic terms just thirty-five years ago, has witnessed a spectacular development to date, though the current situation is not altogether certain. This article aims to serve as a preface to this monographic edition of the Revista de Obras Públicas on �Energy and paradigm shift�, though the author is not fully aware of the exact paradigm that is currently being questioned. Is it that of the traditional utility as the predominant business and company model in the energy world? Or might this refer to the principle of guaranteed recovery of company investment by way of return for changes in regulations? And while extremely unlikely, might this instead refer to the excellence of the energy sector in the supply of goods and services at a reasonable cost to the consumer? It is no easy task to predict the nature and direction of any future change and this task is made more difficult by the particularly haphazard and turbulent development of energy throughout history. In this article the reader will find a number of comments and opinions on certain milestones in the electricity and gas sectors since 1978 and from which an attempt has been made to draw conclusions for the future, even in the awareness that this is pure speculation.
