The World Bank's Doing Business Report: A last fling for the Washington Consensus?

• Autores: Peter Bakvis
• Localización: Transfer: European Review of Labour and Research, ISSN 1024-2589, Vol. 15, Nº. 3-4, 2009, págs. 419-438
• Idioma: inglés
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• Resumen
  • Deutsch

    Die Privatisierungs- und Deregulierungsstrategien, die von den internationalen Finanzinstituten (IFI) im Rahmen des Konsenses von Washington gefördert wurden, sind im Verlauf der 90er Jahre zu einem zunehmend kontroversen Thema geworden. 2004 erklärte der Präsident der Weltbank, der Konsens von Washington sei 'gestorben'. Dennoch wird seit 2003 in der jährlichen Publikation der Weltbank Doing Business für eine allgemeine Deregulierung insbesondere im Bereich des Arbeitnehmerschutzes plädiert. In dieser Publikation wurde in Bezug auf zahlreiche Arbeitsvorschriften verkündet, sie seien nichts weiter als ein Hindernis für Investitionen. Dieses Argument wurde von den IFI benutzt, um Dutzenden von Entwicklungsländern die Abschaffung von Vorschriften zum Schutz der Arbeitnehmer abzupressen. Dabei beriefen sie sich auf die Behauptung, die Deregulierung sei notwendig, um das Beschäftigungswachstum zu stimulieren, obgleich es selbst den internen Evaluatoren der Weltbank nicht gelang, den angeblichen Zusammenhang zwischen dem Arbeitsindikator von Doing Business und positiven Wirtschaftsergebnissen zu bestätigen. Unter dem wachsenden Druck von Seiten der Gewerkschaften, der ILO und gewählter Gewerkschafts- und Regierungsvertreter wies die Bank im Jahr 2009 ihr Personal letztendlich an, diesen Indikator nicht mehr zu verwenden. Der Indikator wurde aus der Liste der Konditionalitätskriterien gestrichen mit dem Argument, die weltweite Wirtschaftskrise würde einen anderen politischen Ansatz rechtfertigen.

  • English

    The Washington Consensus policies of privatisation and deregulation promoted by the international financial institutions (IFIs) became increasingly controversial during the 1990s, and in 2004 the World Bank's president declared the consensus to be ¿dead¿. However, a new push for across-the-board deregulation, notably in the area of workers¿ protection, started in 2003 through an annual World Bank publication, Doing Business, which proclaimed a wide range of labour regulations to be nothing more than a hindrance to investment. The IFIs used it to pressure dozens of developing countries to do away with workers¿ protection rules, contending that deregulation was necessary to stimulate employment growth, even though the Bank¿s own internal evaluators were unable to corroborate the claimed link between the Doing Business labour indicator and positive economic outcomes. Faced with mounting pressure from unions, the ILO and elected officials, the Bank finally instructed its staff in 2009 to stop using the indicator and removed it as a conditionality criterion, declaring that the global economic crisis justified adopting a different policy approach.

  • français

    Dans les années 90, les mesures de privatisation et de dérégulation encouragées par les institutions financières internationales (IFI) dans le cadre du consensus de Washington ont été de plus en plus remises en cause et, en 2004, le président de la Banque mondiale a déclaré que le consensus était 'mort'. Pourtant, une nouvelle offensive en faveur d'une dérégulation tous azimuts, notamment dans le domaine de la protection des travailleurs, a été lancée en 2003 par le biais d'une publication annuelle de la Banque mondiale, Doing Business, selon laquelle toute une série de réglementations du travail ne sont rien de plus que des entraves à l'investissement. Les IFI s'en sont servies pour faire pression sur des dizaines de pays en développement pour qu'ils démantèlent les dispositions de protection des travailleurs, soutenant que la dérégulation est nécessaire pour stimuler la croissance de l'emploi, bien que lespropres évaluateurs internes de la Banque mondiale aient été incapables de corroborer le prétendu lien entre l'indicateur Doing Business relatif à l'embauche des travailleurs et la performance économique. Face à la pression croissante exercée par les syndicats, l'OIT et les représentants élus, la Banque mondiale a finalement demandé en 2009 à son personnel de ne plus utiliser l'indicateur et l'a retiré de la liste des critères de conditionnalité, déclarant que la crise économique mondiale imposait d'adopter une approche politique différente.