Reflexiones sobre el uso de puntos conexión como técnica de delimitación de competencias

• Autores: Clara Velasco Rico
• Localización: Revista Vasca de Administración Pública. Herri-Arduralaritzako Euskal Aldizkaria, ISSN 0211-9560, Nº 95, 2013, págs. 81-114
• Idioma: español
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  • español

    Este trabajo analiza la STC 194/2011, de 13 de diciembre, que aborda la distribución de competencias en materia laboral. En este supuesto, el Tribunal debe examinar si los efectos extraterritoriales que puedan derivarse de los actos administrativos dictados por una Comunidad Autónoma en ejercicio de las potestades ejecutivas que le han sido conferidas son un elemento de justifica- ción suficiente, para que el Estado pueda establecer en su normativa un sistema de ejecución centralizado. Asimismo, el Tribunal examina el uso que se ha dado a los puntos de conexión como elementos que permiten la «territorialización» de ac- tuaciones ejecutivas, tanto en materia de trabajo y relaciones laborales, como en otros ámbitos. En el trabajo analizaremos estas cuestiones y estableceremos una definición de punto conexión. Igualmente, examinaremos quién puede establecer estos elementos delimitadores de competencias y qué normas pueden contener- los en razón de la función que éstos desarrollan.

  • euskara

    Lan honek lan-esparruko eskumenen banaketari buruz ko abenduaren 13ko Konstituzio Auzitegiaren 194/2011 epaia aztertzen du. Kasu honetan, Auzitegiak aztertu behar du ea autonomia-erkidego batek esleitu zaizkion eskumen betearazleak erabiliz emandako administrazio-egintz etatik ondoriozta daitezkeen lurraldez kanpoko eraginak aski diren Estatuak bere araudian betearazte-sistema zen- tralizatu bat ezar dezan justifikatzeko. Era berean, Auzitegiak aztertzen du zer erabilera eman zaien lotura-puntuei jarduketa betearazle en «lurraldekatzea» ahalbidetzen duten elementu gisa, bai lan-arloan eta lan-harrema netan, bai beste esparru batzuetan. Lanean, gai horiek aztertuko ditugu, eta lotur a-puntua definituko dugu. Era berean, eskumenak mugatzeko elementu horiek nork ezar ditzakeen eta elementuok betetzen duten eginkizunaren arabera zer arautan bi l daitezkeen aztertuko dugu.