En este documento se argumenta que no existe ninguna relación en nuestro sistema entre el origen, ya sea territorial o jurídico, de los ingresos y la finalidad del gasto. Puesto que el Estado realiza una serie de transferencias a los otros subsectores que oscurecen cualquier concepto de déficit, proponemos un giro en el centro de atención que debería trasladarse de la distribución del déficit a la distribución del gasto entre los distintos sectores de las Administraciones Publicas.
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