La financiacion publico-privada (PPP-PPI) como alternativa a la rehabilitacion del patrimonio del estado

• Autores: Manuel José Soler Severino, Antonio Eduardo Humero Martín, Antonio Rodríguez Rodríguez
• Localización: Patorreb 2012: 4.º Congreso de patología y rehabilitación de edificios. 12-14 de abril de 2012, Santiago de Compostela, 2012, ISBN 978-84-96712-49-2, pág. 193
• Idioma: español
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• Resumen

  • En la actualidad, la administración española tiene pocos recursos económicos disponibles para la rehabilitación del patrimonio, para lo cual necesitarían una financiación externa, realizada por fondos privados.

    La Dirección Integrada de Proyecto (�Project Management�) aplicada al proceso constructivo es una Técnica Metodológica que ayuda a organizar, controlar y gestionar los recursos de los promotores dentro del proceso edificatorio. Cuando los recursos están limitados (que normalmente es la mayoría de las situaciones) gestionarlos de una manera eficiente se convierte en algo muy importante.

    La financiación público-privada es una forma de no consolidar la deuda dentro del balance de la Administración Pública, según los criterios del SEC-95 EUROSTAT que, transfiriendo dos riesgos de los tres citados a continuación al sector privado puede ser que no se consolide la deuda dentro del balance de la Administración.

    Los riesgos fundamentales son:

    - Riesgo de construcción - Riesgo de disponibilidad - Riesgo de demanda Existen múltiples modelos de transmisión de riesgos:

    - BOT (Build-Operate-Transfer): el concesionario construye, mantiene y opera el bien y lo transfiere al final del periodo de concesión o de la duración del contrato a su dueño.

    - BOOT (Build-Own-Operate-Transfer): como BOT, pero sin opción de compra/devolución anticipada por el cliente/la administración - BLOT (Build-Lease�Operate-Transfer): el concesionario construye el bien, es desde el primer momento propiedad del cliente/de la administración, mantiene y opera el bien y lo transfiere al final del periodo - DBFO (Design-Build-Finance-Operate) Sería importante, a través de un amplio conocimiento de estos sistemas y modelos de financiación público-privada que no afecten al déficit del Estado, poder aplicar conceptos ya probados en Hospitales, Cárceles, Institutos de Enseñanza, etc. al patrimonio histórico del Estado.