Planificación estratégica: ¿ganar batallas para perder guerras?

• Autores: Javier Abadía Pérez
• Localización: Cuadernos del Cendes, ISSN 1012-2508, Nº. 44 (Mayo-Agosto), 2000, págs. 75-108
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    Los nuevos objetivos globales: la recuperación cualitativa de los espacios urbanos compactos y el desarrollo sostenible, se han convertido en los impulsores de los nuevos parámetros de calidad de vida. Su consideración simultánea genera la aparición de conceptos como "complejidad dinámica", "sistemas evolutivos caóticos", que ponen en crisis los ámbitos y las escalas de la planificación tradicional y especialmente de su gestión y desarrollo, debido a la necesidad de plantear relaciones en términos de equidad entre territorios -centro periferia- que hasta hace pocos años habían sido planteadas en términos de subordinación. La crisis planteada genera dos flujos paralelos: 1) un resurgimiento lento pero constante de la planificación territorial como instrumento capaz de plantear visiones integradas, al constatarse que la pura superposición de actuaciones sectoriales y locales, modelo extendido durante la década de los 80 en Europa, ha acrecentado la aparición de incongruencias de escala territorial; 2)paralelamente al anterior, la popularización de la "planificación estratégica" como respuesta a la ineficacia de los métodos tradicionales de planificación, defendida por su flexibilidad y aparente accesibilidad a la participación ciudadana. Esta metodología, inevitablemente atractiva, esconde no obstante errores de concepto que es necesario desentrañar.

  • English

    The new global principles: a qualitative recuperation of compact urban spaces and the sustainable development have become the impeller for new parameters of quality life. Their simultaneous consideration has brought new concepts like "complex dynamic", "chaotic evolution systems", etc., which put on crisis the boundaries and scales of traditional planning, but specially on development, due to the necessity to establish equal relations between territories, center-periphery, which until few years ago had been developed in terms of subordination.