Comercio y cambio climático: Perspectivas y posiciones en Copenhague
- Autores: Julia Hoppstock
- Localización: Revista del CEI. Comercio Exterior e Integración, ISSN 1850-1737, Nº. 17, 2010, págs. 85-107
- Idioma: español
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Resumen
La vinculación entre comercio y cambio climático fue uno de los temas bajo negociación en la 15° Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, que tuvo lugar en Copenhague del 7 al 18 de diciembre de 2009. Su análisis no puede dejar de tener en cuenta los diversos intereses económicos en juego, que explican la dificultad para llegar a un entendimiento.
El objetivo es evitar que la política comercial sustituya las obligaciones medioambientales. Es decir, que en lugar de priorizar aquellos compromisos efectivos para la lucha contra el cambio climático, como son los controles de las emisiones de gases de efecto invernadero, se recurra a la aplicación de medidas en frontera. Lo anterior se entiende en un contexto internacional en el que los países de mayor peso económico pretenden diseñar y adoptar medidas de respuesta al cambio climático, entre las cuales se pueden mencionar los mecanismos de ajuste al carbono en frontera �ya sea en la forma de aranceles o de sistemas de comercio de emisiones�, etiquetados de �huella de carbono� y subsidios �verdes� para el desarrollo y utilización de energías limpias. Si bien se intenta justificar dichas medidas como necesarias para evitar la denominada �fuga de carbono� y para mantener la competitividad de las industrias de los países citados, con compromisos de reducción de emisiones frente a las de países en desarrollo �teóricamente sin obligaciones cuantificables y verificables�, no puede ocultarse su carácter de restricciones disfrazadas al comercio, sobre todo al proveniente de los países en desarrollo.
Dentro del marco referido, el presente documento analiza, desde la perspectiva de los países en desarrollo, el tratamiento del vínculo entre comercio y cambio climático en las negociaciones de Copenhague.
Para ello, para cada uno de los grupos de trabajo vinculados, directa o indirectamente, con esa relación �enfoques sectoriales cooperativos; emisiones del transporte internacional; acciones sectoriales en agricultura; consecuencias económicas y sociales de las medidas de respuesta y consecuencias potenciales; y desarrollo y transferencia de tecnología�, se comenta el estado actual del debate, la labor realizada en Copenhague, y los argumentos expuestos por las Partes. Todo ello en el marco de las negociaciones realizadas y las que se llevarán a cabo durante el corriente año, en particular la 16° Conferencia de las Partes de la Convención (29 de noviembre-10 de diciembre de 2010 en Cancún).
